2020年天津市高级会计师评审条件

强华有限公司专业生产都市风尚套装沙发，近几年来，公司业务迅猛发展，逐渐成为业内知名企业。最近一个营业周期，公司业绩欠佳，管理层经过市场调研，发现别的都市风尚套装沙发企业的产品价格较自己低，但主要材料、人工工资、动力费等，与本公司处于同一种水平，而如果按竞争企业的价格销售，企业就会发生亏损。管理层意识到，本企业的成本管理出了问题。为此，公司聘请创佳企业管理咨询公司( TheAchievements of the Best Consulting，ABC)现场诊断和分析，并提出了如下情形：
1.项目组首先调查了公司的采购、生产、销售的全流程，将企业的各项作业分为增值作业和非增值作业。经查，增值作业的比重为 72%，非增值作业的比重为 28%，项目组认为，企业应将成本控制的重点放在非增值作业上。而公司成本会计刘士杰则认为，增值作业的比重大，而且可调控、操作的空间大，将成本控制的重点放在增值作业上才有意义。
2.经过调查，项目组认为，企业的资源消耗并非都是合理、有效的，应该提高资源的有效性，为此，项目组认为有必要对本企业进行资源动因分析。特请成本会计刘士杰帮助设计套资源动因分析程序。
3.在进行资源动因分析的同时，项目组也进行了作业动因分析，认为企业原来对增值作业、
非增值作业的划分存在不正确之处，提出将企业原来划定的增值作业、非增值作业进行重新认定，并提出了增值作业应该满足的三大条件。
4.通过上述系列的分析，项目组向公司提出了改进作业的五个方法，圆满地帮助企业解决了
问题。
要求：

假定你是成本会计刘士杰，请帮助设计一套资源动因分析的程序。

某市卫生局所属的甲事业单位(以下简称“甲单位”)为一所护士学校，已实行国库集中收付制度，对于财政性资金的支付，其中工资支出、工程采购支出(50 万元以上)、物品和服务采购支出(单笔 10 万元以上)实行财政直接支付，其余实行财政授权支付。财政部门批准的 2017 年甲单位年度预算为 5000 万元。2017 年 1 月至 11 月，甲单位累计预算支出数为 4000 万元，其中，3500万元已由财政直接支付，500 万元已由财政授权支付；12 月，经财政部门核定的用款计划数为 1000万元，其中，财政直接支付的用款计划数为 900 万元，财政授权支付的用款计划数为 100 万元。
2017 年 12 月，甲单位发生了如下经济业务事项：
(1) 12 月 1 日，甲单位收到代理银行转来的“财政授权支付额度到账通知书”，通知书中注明的本月授权额度为 100 万元。甲单位将授权额度 100 万元计入零余额账户用款额度，同时记入“事业收入”100 万元。
(2)12 月 2 日，甲单位从零余额账户提取现金 8 万元，甲单位在进行会计处理时，增加现金 8万元，同时增加财政补助收入 8 万元。
当日，甲单位报销医学专业学生实习费 2 万元，在进行会计处理时，一方面减少现金 2 万元，另一方面增加专款支出 2 万元。
(3) 12 月 8 日，甲单位办公会经研究决定，将一台闲置的实验检测设备对外投资，该设备账面价值为 300 万元，经专业评估机构确定的评估价值为 280 万元。甲单位将设备投资后，收到了被投资单位出具的出资证明。甲单位在进行会计处理时，增加长期投资 280 万元，增加营业外支出 20 万元，减少固定资产 300 万元。
(4)甲单位为了贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》，结合自身管理实际，制定了
《学校内部控制手册》(以下简称《手册》)，关于业务层面的控制活动，有关资料如下：
①对外投资控制。为提高资金使用效率，《手册》规定，报经总会计师批准，投资部门可以
从事一定额度的投资，但大额国债投资，必须报经学校校长批准。
②货币资金控制。为降低资金链断裂的风险，《手册》规定，总会计师在无法正常履行职权
的情况下，应当授予其副职在紧急状况下进行直接投融资的一切权限。③采购业务控制。《手册》规定，当学校办公用品和实验耗材库存水平较低时，授权采购部门直接购买。
④资产管理控制。为应对突发事件造成的财产损失风险，《手册》规定，学校采取投保方式
对财产进行保全，财产保险业务全权委托外部专业机构开展，学校不再另行制定有关投保业务的控制规定。
⑤收入业务控制。为提高资金效率，《手册》规定，指定班级班主任可以向学生直接收取学
费，学校审计部门应当定期或不定期派出监督人员对该岗位的运行情况和有关文档记录进行核查。
要求：

从国有资产管理的角度，分析、判断并说明事项(3)的做法是否符合规定，并简要说明理由。

甲公司系从事信息技术开发的国有控股高科技境内上市公司，总股本 5000 万股。2014 年 7月 22 日，为了引进和留住高端技术和管理人才，甲公司董事会下设的薪酬委员会召开专题会议，研究实施股票期权激励计划的有关问题，会议要点如下：
(1)目前甲公司有董事 11 人，其中：外部董事 7 人，包括来自控股股东单位的董事 2 人，独立董事 4 人，其他外部董事 1 人。董事会成员构成符合实施股票期权激励计划的有关条件。
(2)上市公司主要采用两种方式解决股票期权激励计划的股票来源，即向激励对象发行股份和回购公司自己的股份，甲公司可以按照不超过公司已发行股份总额的 10%，回购公司股份用于奖励公司员工；在未经公司股东大会特别决议批准的情况下，个人获授的股份总量不得超过公司股份总额的 1%。
(3)甲公司作为国有控股上市公司，首次授权授予的股票期权数量应控制在公司发行总股本的1%以内。
(4)甲公司实行股票期权激励计划时。股票期权授予价格应按照下列价格的平均值确定；股权激励计划草案摘要公布前一个交易日的公司标的股票收盘价；股权激励计划草案摘要公布前 30个交易日内的公司标的股票平均收盘价。
(5)甲公司如果实施股票期权激励计划，应按以下原则进行会计处理；在等待期内的每个资产负债表日，以可行权股票期权数量的最佳估计为基础，按照股票期权在授予日的公允价值，将当期取得的服务计入相关资产成本或当期费用，同时计入应付职工薪酬。
假定不考虑其他因素。
要求：

逐项判断甲公司资料(1)至(5)项内容是否存在不当之处；对存在不当之处的，分别说明理由。

甲单位为一家省级环保事业单位，2018年9月，该单位财务处按照上级的要求，筹备编制本单位2019年度“一上”预算草案和加强国有资产管理的工作，2018年9月15日，甲单位总会计师王某召集相关人员召开了会议，集中就以下事项听取工作汇报和提出处理建议。关于2019年预算执行及2018年重大事项的会计的处理：
（1）甲单位“防雾霾”实验项目A原计划于2018年10月份完工，项目预算支出已全部支付，但经计算后，项目经费短缺10万元，需要调增其预算安排，考虑到实验项目B由于场地不满足要求，尚未开始实施，财务处将项目B的2018年预算调减10万元，将项目A调增10万元，并将调增和调减的项目同时报财政部审核。
（2）甲单位在编制下年度预算中发现，由于在2019年，甲单位预计要开展一个大型研究项目，支出较上年有所增长，形成了资金缺口。对此，财务处建议，预算的编制要稳妥可靠，量入为出，收支平衡，在特殊情况下，可以编制赤字预算。
（3）甲单位计划申请财政专项资金，计划于2019年购置一台环保科研设备（纳入集中采购目录），该设备的购置，实行公开招标的政府采购方式，在招标文件发出之后，有不少供应商踊跃参加竞标，甲单位负责人认为为体现公平竞标原则，经会议讨论决定由其采用抽签的方式选择代理机构。
（4）甲单位在编制2019年预算工作时，对依据国家相关规定发放给职工的购房补贴支出，拟安排预算300万元。对该项支出，单位建议按照政府支出功能分类。列入“节能环保支出”类；按照政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”类。
（5）2018年9月10日，甲单位管理层研究决定，拟将一台机器设备对外出租，租期为1年，经主管部门审核同意后，将该设备对外出租。该设备于2017年购置，资金来源为财政资金，账面原值500万元。2018年10月，甲单位收到第1个月租金，甲单位将其纳入单位预算。
（6）2018年8月，甲单位办事员小李2018年7月购买办公用材料3000元，通过公务卡结算，2018年10月，发现这批材料有质量问题，经与供货商协商，对方同意退回1000元的货款。这时单位小王因公需要外出，需要1000元的差旅费，小李将供应商退回的1000元转给小王出差使用，并通知财务部门。
（7）2018年10月，甲单位根据财政部门及上级主管部门要求，制定了本单位内部控制建设方案。该方案指出：单位开展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组，并由单位领导（单位负责人、分管财务工作的领导）担任组长。风险评估工作小组可以设置在内控部门或者牵头部门。经济活动风险评估每年进行一次。
（8）2018年8月，甲单位将附属独立核算的食堂按照协议约定上缴的管理费200万元在财务会计中列入往来账。
（9）2018年12月，甲单位对固定资产进行盘点，盘亏笔记本电脑一台，账面原值为3000元，已计提折旧1000元，报经批准后因由单位职工张三赔偿1500元，对于张三应赔偿的部分，甲单位在财务会计中做出增加其他收入的会计处理。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制、政府会计制度等规定，逐项判断事项（1）至（8）的处理是否正确，对事项（1）至（7），如不正确，请说明理由，对事项（8）和（9），如不正确，请指出正确的会计处理。