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湖泊水资源分配，应当优先满足()。
A.城乡居民生活用水
B.生态环境用水
C.农业(渔业)用水
开发利用水资源，应当优先满足 用水，并兼顾工业、农业、生态环境用水及航运等需要。()
A、工业、农业
B、生态环境
C、城乡居民生活
D、发电用水
A工业生产用水的需要
B农业生产用水的需要
C航道运输用水的需要
D居民生活用水的需要
编制城市供水水源开发利用规划，应当优先保证城市生活用水，统筹兼顾( )。
A.生产用水
B.各项建设用水
C.工业用水
D.灌溉用水
B.开发利用水资源，应服从防洪的总体安排，实行兴利与除害相结合的原则
C.协调好生活、生产经营和生态环境用水，工业、农业用水优先的原则
D.新建、扩建、改建的建设项目，必须申请用水许可
E.农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水属于国家所有
D选项，新建、扩建、改建的建设项目，必须申请用水许可
E选项，农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水属于国家所有——农村集体经济组织
国家开放大学电大专科水法规与行政执法期末试题及答案（试卷号：2396）盗传必究一、单项选择题（每小题3分，共18分）1. 开发利用水资源应当遵循生活、生产和生态用水统筹协调，优先满足（）的原则。A. 农业用水B. 生产用水C. 生活用水2. （）是水闸工程进行管理考核、改建、扩建、除险加固等的主要依据之一。A. 水闸工程的调度运用B. 水闸注册登记C水闸检修3. 国家对水工程建设移民实行（）的方针。A. 开发性移民B. 指令性移民C. 行政性移民4. 招标分为公开招标和（）oA. 邀请招标B. 内部招标C. 保密招标5. 水利工程建设监理实行（）负责制。A. 项目经理B. 总监理工程师C. 总设计师6. （）是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。A. 道义责任B. 社会责任C. 法律责任二、判断题（正确画错误打X。每小题3分，共24分）7. 我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。 （V ）8. 水法规定的水资源只包括地表水，不包括地下水。（X ）9. 我国的根本法就是行政许可法。（X ）10. 中国公民在中国领域内适用中国法律，在中国境外的中国公民也应遵守中国法律并受中国法律保 护。（J ）11. 河道管理条例规定河道包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区，但是不包括滞洪区。（X ）12. 国家实行河道采砂许可制度。（V ）13. 水资源规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署，是开发利用水资源和防治 水害活动的基本依据。（V ）14. 水事纠纷是指公民、法人或其他社会组织在开发利用水资源和防治水害过程中，因权益争端而 引起的民事纠纷或行政争端。（V ）三、问答题（共58分）15. 结合我国的国情、水情，谈谈实施跨流域调水的必要性，跨流域调水应注意处理好哪些关系？ （9 分）答：跨流域调水是合理配置水资源的需要。从全国范围来讲，我国水、土资源不仅总量不足，而且严 重不相匹配，南方水多地少，北方水少地多。因此，实施跨流域调水是解决我国部分地区缺水的一条有效 途径，也是21世纪我国水利的一个特点；更是保障经济社会可持续发展的重要措施。跨流域调水工程是一项涉及工程、经济、社会、环境等问题且又十分复杂的系统工程，如果处理不当, 顾此失彼，势必对调水区造成不利影响甚至生态环境破坏。因此，实施跨流域调水必须按照“从长计议、 统筹考虑、科学选比、周密计划”的指导思想，以水资源合理配置为主线，把调水与节水、治污、生态环 境保护作为一个完整的系统进行客观分析，全面规划，科学论证，切实处理好三个主要关系。第一，处理好调水与生态保护的关系。调水应当以生态保护为前提，不仅要考虑缺水地区的用水需要, 也要保证水源地区生态环境不受大的影响，力争“双赢”，实现调水区和受水区经济、社会、生态环境的 共同协调发展。第二，处理好调水与节水治污的关系。调水应当以节水治污为基础。缺水地区必须首先把立足点放在 节水治污上，要以发展节水防污型工业、农业、服务业，建设节水防污型社会为目标，调整产业结构，厉 行节约用水，推行清洁生产，减少污水排放，加强污水处理及回用。同时，还应注意做好调水沿线的污染 防治工作。第三，处理好调水与市场机制的关系。调水应当以市场机制为保障，按价值规律办事。解决跨流域调 水问题，成功的必要条件是，遵循白然规律和价值规律，建立适应社会主义市场经济要求的运行机制，包 括合理的水价形成机制、工程建设经营管理机制以及投融资机制等，而不能把调水工程当作喝“大锅水” 的手段。16. 行政行为有哪些特征？（8分）答：行政行为是行政法律行为的简称，是指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政管理并直接或 间接产生法律效果的行为，其主要特征有：第一，行政行为是国家行政机关以及其他行政主体所作出的行为。第二，行政行为是行政机关以及其他行政主体行使行政职权、实施行政管理的行为。行政主体依据行 政权实施行政管理的活动才能称为行政行为。第三，行政行为是法律行为，是行政机关以及其他行政主体依据法律规定所作出的直接或者间接产生 行政法律效果的行为。17. 节水型社会建设的核心是什么？（8分）答：节水型社会建设的核心是进行制度建设，通过建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度， 建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，建立起白律式发展 的节水模式，推进农业、工业和城市生活节水，不断提高水资源利用效率和效益。18. 什么是水工程？（8分）答：水工程指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。19. 处理水事纠纷的主要原则是什么？（8分）答：团结治水是调处水事纠纷的基本原则。在处理水事纠纷中遵循并贯彻以下重要原则：局部利益服从全局利益的原则。统筹兼顾、协调发展的原则。尊重历史、面对现实、着眼未来 的原则。维持现状的原则。强调组织的原则。20. 什么叫取水许可？它有何特点？（9分）答：取水许可是指水行政主管部门或流域管理机构根据单位或个人的申请，按照法律、行政法规、规 章规定的权限和程序，准许其利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行政行为。具 体而言，包括以下几方而含义：第一，取水许可的权利主体是水行政主管部门和流域管理机构，而不是其他公民、法人或组织。第二，取水许可仅适用于利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行为。第三，取水许可是根据单位或个人的申请而作出的具体行政行为。第四，取水许可必须遵守法定的程 序和权限。21. 什么是水行政执法？（8分）答：水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事管理活动中对水行政管理相 对人采取的直接影响其权利义务，或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行 为。
A、城乡居民生活用水
B、农业生产用水
C、工业生产用水
D、生态环境用水
B.城乡居民生活用水
C.农业、工业、生态环境用水以及航运等用水
D.生态环境的改善与保护用水
《水法》规定，开发利用水资源，应当优先安排（）
- A、航运用水
- B、农业用水
- C、工业用水
- D、生活用水
正确答案:D
开发利用水资源，应当首先满足（），统筹兼顾农业、工业用水和航运需要。
- A、城乡居民生活用水
- B、城市用水
- C、农村用水
- D、重要工业用水
正确答案:A
开发利用水资源，应当首先满足（），统筹兼顾农业、工业用水和航运需要。
- A、城乡居民生活用水
- B、城市用水
- C、农村用水
- D、重要工业用水
正确答案:A
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