2020年6月19日海南省委办公厅遴选笔试真题及解析

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下列关于重庆“两江新区”的叙述，正确的是（）。

A．“两江新区”将建设成为内陆重要的先进种植业基地和现代服务业基地

B．“两江新区”是新设立的国家综合配套改革试验区，也是三大国家级开发区之一

C．目前我国只有三个国家级“新区”：浦东新区、滨海新区和两江新区

D．2009年2月5日，《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》正是发布，首次提出设立“两江新区”问题

正确答案：BCD
“两江新区”将着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江中上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。A项错误，其他三项正确。

下列说法错误的是：

A.中关村位于北京市，是我国最早的高新区
B.深圳是我国改革开放建立的第一个经济特区
C.截至2017年年底，我国共有上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区及河北雄安新区4个国家级新区
D.开发区包括国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的实行国家特定优惠政策的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等

答案：C

解析：

第一步，本题考查时政，并选择错误项。第二步，国家级新区，是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。截至2017年12月，中国共有上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福建福州新区、云南滇中新区、哈尔滨新区、长春新区、江西赣江新区、河北雄安新区等19个国家级新区。因此，选择C选项。A项：中关村科技园，起源于 “中关村电子一条街”，1988年5月，国务院批准成立北京市高新技术产业开发试验区，1999年8月更名为中关村科技园区，是中国第一个高新区，被誉为“中国硅谷”。B项：改革开放后，我国第一批成为经济特区的城市分别有：深圳、珠海、汕头、厦门。其中，深圳经济特区于1980年8月26日正式成立，是我国的第一个经济特区。D项：《开发区规划管理办法》将开发区定义为由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。

下列说法错误的是：

答案：C

解析：

下列说法错误的是：

答案：C

解析：

下列说法错误的是：

答案：C

解析：

2020年6月19日海南省委办公厅遴选笔试真题及解析本次考试共三大题第一题：填空题（40分）考查内容有国家各类区域新区的内容。1.有几个国家层面的新区，写五个具有代表性的。解析：国家级新区，是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。国家级新区是中国于20世纪90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区。1992年中国改革开放后，国家级新区成为新一轮开发开放和改革的新区。1992年10月上海浦东新区成立，1994年3月天津滨海新区成立，2009年12月珠海横琴新区成立，2010年6月重庆两江新区成立，2011年6月浙江舟山群岛新区成立，2012年8月兰州新区成立，2012年9月广州南沙新区成立，2014年1月陕西西咸新区成立、贵州贵安新区成立，2014年6月青岛西海岸新区成立、大连金普新区成立，2014年10月四川天府新区成立，2015年4月湖南湘江新区成立，2015年6月南京江北新区成立，2015年9月福建福州新区成立、云南滇中新区获批成立，2015年12月哈尔滨新区成立，2016年2月长春新区成立，2016年6月江西赣江新区成立，2017年4月河北雄安新区成立。截至2018年6月，中国国家级新区总数共有19个。此外，还有武汉长江新区、合肥滨湖新区、郑州郑东新区、南宁五象新区等地区在申报中。2.有几个自由贸易试验区，写出5比较有代表性的等等。解析：自由贸易试验区是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。2013年9月-2018年4月，国务院先后批复成立中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区、中国（辽宁）自由贸易试验区、中国（浙江）自由贸易试验区、中国（河南）自由贸易试验区、中国（湖北）自由贸易试验区、中国（重庆）自由贸易试验区、中国（四川）自由贸易试验区、中国（陕西）自由贸易试验区、中国（海南）自由贸易试验区。2019年8月，国务院印发中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案。至此，我国自贸试验区阵容扩大到18个。3.海南有多少个国家级技术产业区？解析：1个，海口高新技术产业开发区。4.海南有多少个国家级经济开发区？解析：1个，洋浦经济开发区。5.西部大开发的税收优惠政策是什么？6.国家对横琴的税收优惠政策是什么？第二题：简答题（45分）在新冠疫情全球传播还没得到有效控制的背景下，中共中央、国务院印发海南自由贸易港建设总体方案，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。你认为海南面临什么样的机遇和挑战？自贸港建设是我国推动形成全面开放新格局和众多新对外开放举措中的战略性步骤，而建设海南自贸港这一重大举措不仅面临着千载难逢的历史机遇，同时也带来了挑战。建立海南自贸港面临的机遇：第一，有利于统筹国内和国际发展的大局。当前我国正迈向更高层次的开放型经济，自贸港在促进国内经济与国际市场接轨上担当着重要的角色。海南地理位置特殊，连接南海贸易通道，是“一带一路”和海上丝绸之路中的战略性支点，地理位置非常重要。海南自贸区与自贸港的建设，既有利于推动“一带一路”区域合作和联动发展，也有利于推动我国贸易和投资的自由化，扩大国内市场的对外开放程度。第二，有利于产业转型。海南将放宽服务产业等领域的外资准入限制，不以转口贸易和加工制造为重点，而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。生态农业、高科技制造业、服务业等都将面临新的发展机遇。第三，有利于提高国际影响力。海南是中国走向南海、走向亚太，在更大范围发挥其辐射作用的新的开放载体。自贸区和自贸港双加将有力带动海南省快速发展，既有利于提高海南省在东南亚地区的经济地位，扩大我国对东南亚的影响力和投射范围，也能带动整个区域的联动发展，保证整个区域的安全。打造高水平开放引领高质量发展的样板。第四，有利于引入先进技术、经验和高素质人才。自贸港可通过适度有序地与国际市场融合，让市场力量充分发挥资源配置的效率，积极引入先进技术和高素质人才，加快落后产业转型升级以及高新技术产业的创新发展，促进经济转向更高质量发展。同时，自贸港将会成为引进跨国企业的首要平台，提高外资在中国内地经济的参与程度，国内企业可从中获得跨国管理及营运的学习机会，提升其在国际市场上的竞争力。第五，有利于发展离岸贸易和离岸金融。本世纪以来自由化水平很高的自由贸易港表现出的一个共同特征，就是离岸贸易规模庞大。由于海南先天的地理优势，自贸港建立后，离岸贸易和离岸金融将迎来发展新机遇。建立海南自贸港面临的挑战第一，探索形成自由贸易港的政策和制度体系。自由贸易港不只是个有优惠的特区，还需要更多适宜的政策制度措施与之配套。海南的主要任务就是按照党中央的部署，探索形成自贸港的政策和制度体系。如何结合我国当前经济发展阶段与特点，同时兼顾海南的产业特色，探索制定合适的税负、市场准入、监管制度以及法制体系等，进而形成具有中国特色的自由贸易港政策与制度，是一项艰巨的任务。第二，腹地经济总量有限，货物生成量不足，港口物流能力有待提升。相较于我国东部沿海省份，海南的经济基础较差。岛屿型的经济特征明显，决定海南各港口腹地经济发展空间受限，总量规模较小，货物生成量不足。同时，海南建设自由贸易港，需要相应的大型港口与之配套，目前海南最大的港口海口港无论是吞吐量规模还是基础设施、服务水平，都与国内外其他大型港口存在较大差距，港口建设与物流能力有待提升。第三，金融自由化水平不高，离岸贸易发展受到约束。目前我国金融市场尚未完全开放，自由化水平不高，资金不能够实现完全自由进出。例如由于离岸账户中存在大量的逃税、逃汇的漏洞，以致只能不断收紧监管，严重制约了离岸贸易和离岸金融的发展。对离岸贸易的严格限制与监管，在防止通过虚假贸易实施贸易融资套利的同时，也限制了真实的离岸贸易的业务空间。这是无法适应建设自由贸易港的要求的。没有高度自由的资金进出保障，不仅离岸贸易，甚至转口贸易也很难发展起来。所以需要提出不同于目前国内监管的一些制度和形式，来实现资金在自由贸易港的自由进出。第四，更高的监管要求。无监管不自由，自贸港的高度自由和开放，意味着需要更有力的监管来保证高效运营。如近年来蓬勃发展的跨境电商的业务模式呈现碎片化，这使得贸易结算时会受到个人结汇额度的限制。因此许多跨境出口电商转而大量使用非正常结汇渠道，而有一些、则选择将外汇留存香港等境外地区。诸类情形对立法机构、政府监管机构都提出了更高的要求。第五，人才匮乏。从国际上看，各大自由贸易港如新加坡、香港等都是高科技、高素质人才的聚集之地，如新加坡和香港均拥有众多顶尖院校，科研教育水平高，每年培育出大量的高素质人才。而海南当地高水平的科研教育机构匮乏，经济基础较差，也缺乏相应的产业吸引外来的各类高层次人才。第三题：简答题（15分）作为一名省委办公厅工作人员，请你谈谈在推进海南自由贸易港建设中应该发挥什么作用？一、理论武装作贡献，持续推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。把党的创新理论讲深、讲准、讲透，使听众入耳、入脑、入心，增进政治认同、思想认同和情、感认同，促进广大干部群众真学、真信、真干，把学习成效转化为推动海南自由贸易试验区和自由贸易港建设的具体行动，转化为改革开放的最新成果，为海南改革发展提供深厚的理论支撑、注入强大的精神动力。二、开拓实干作贡献，落实落细全面深化改革各项工作任务。以“一天当三天用”的实干精神，推动十九届四中全会精神、省委七届七次全会精神落地见成效。重点围绕全会提出的“十一个紧扣”目标任务和举措，用好用足用活“1+N”政策体系，深入挖掘各行各业自身内在潜力，汇聚海南高质量发展的强劲动力，有力提升行业、地区和领域的发展水平，把全面深化改革开放的各项工作部署进一步细化，推动各项政策和项目铿锵落地。密切配合中央有关方面完善海南自由贸易港建设总体方案和早期安排方案，不断增强在制定政策中研究政策、运用政策、化解风险的能力，切实将政策优势转化为发展优势。三、制度创新作贡献，全面提升海南治理体系和治理能力现代化的水平。围绕“三区一中心”的目标，落

下列说法错误的是：

答案：C

解析：

下列说法错误的是：

答案：C

解析：

下列关于我国国家级新区说法错误的是：

A.国家级新区主要是承担国家重大发展和改革任务的国家级综合功能区
B.我国首个国家级新区是天津滨海新区，成立于1994年
C.2017年4月河北雄安新区成立，这是千年大计、国家大事
D.雄安新区将为破解“大城市病”、建设现代化宜居城市提供治本之策

答案：B

解析：

国家级新区是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革任务的国家级综合功能区。 A项说法正确。我国首个国家级新区是上海浦东新区，成立于 1992 年，天津滨海新区是第二个成立的国家级新区。 B 项说法错误。 2017 年 4 月 1 日，河北雄安新区成立，这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。 C 项说法正确。雄安新区之“新”，最根本的是城市发展理念之新、发展路径之新。这将为破解“大城市病”、建设现代化宜居城市闯出新路子、提供治本之策。 D 项说法正确。故本题答案选 B。

2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区。舟山成为我国继上海浦东、天津滨海和重庆两江后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。

正确答案:正确

2010年6月，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，我国第三个国家级新区、内陆唯一国家级新区（）挂牌成立。

A、湖南长株潭城市群
B、武汉东湖新区
C、重庆两江新区

正确答案:C

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