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单选题
区城乡建设局批复同意某银行住宅楼选址,并向其颁发许可证。拟建的住宅楼与张某等120户居民居住的住宅楼间距为9.45米。张某等20人认为该批准行为违反了国家有关规定,向法院提起了行政诉讼。对此,下列哪些选项是错误的?( )[2007年真题]
A
因该批准行为涉及张某等人相邻权,故张某等人有权提起行政诉讼
B
张某等20户居民应当推选2至5名诉讼代表人参加诉讼
C
法院可以通知未起诉的100户居民作为第三人参加诉讼
D
张某等20户居民应当提供符合法定起诉条件的证据材料
参考答案
参考解析
解析:
A项,《行政诉讼法》第25条第1款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。另据《行诉解释》第12条的规定,被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的,属于行政诉讼法第25条第1款规定的“与行政行为有利害关系”。因此,张某作为利害关系人,有权提起诉讼。
B项,《行诉解释》第29条规定,行政诉讼法第二十八条规定的“人数众多”,一般指10人以上。根据行政诉讼法第28条的规定,当事人一方人数众多的,由当事人推选代表人。当事人推选不出的,可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。行政诉讼法第28条规定的代表人为2至5人。代表人可以委托1至2人作为诉讼代理人。张某等原告为20户居民,已超过10人,所以应推选出2至5名诉讼代表人。
C项,《行诉解释》第30条规定,行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼,人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。因此人民法院应当通知而非可以通知未起诉的100户居民作为第三人参加诉讼。
D项,最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4条第1款规定,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。
【说明】司法部原答案为BC,因法律变动,现答案为C。
A项,《行政诉讼法》第25条第1款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。另据《行诉解释》第12条的规定,被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的,属于行政诉讼法第25条第1款规定的“与行政行为有利害关系”。因此,张某作为利害关系人,有权提起诉讼。
B项,《行诉解释》第29条规定,行政诉讼法第二十八条规定的“人数众多”,一般指10人以上。根据行政诉讼法第28条的规定,当事人一方人数众多的,由当事人推选代表人。当事人推选不出的,可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。行政诉讼法第28条规定的代表人为2至5人。代表人可以委托1至2人作为诉讼代理人。张某等原告为20户居民,已超过10人,所以应推选出2至5名诉讼代表人。
C项,《行诉解释》第30条规定,行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼,人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。因此人民法院应当通知而非可以通知未起诉的100户居民作为第三人参加诉讼。
D项,最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4条第1款规定,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。
【说明】司法部原答案为BC,因法律变动,现答案为C。
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