多选题

经张某申请并缴纳了相应费用后，某县土地局和某乡政府将一土地（实为已被征用的土地）批准同意由张某建房。某县土地局和某乡政府还向张某发放了建设用地规划许可证和建设工程许可证。后市规划局认定张某建房违法，责令立即停工。张某不听，继续施工。市规划局申请法院将张某所建房屋拆除，张某要求赔偿。下列哪些说法是正确的？（　　）[2006年真题]

A某县土地局、某乡政府和市规划局为共同赔偿义务机关

B某县土地局和某乡政府向张某发放规划许可证和建设工程许可证的行为系超越职权的行为

C市规划局有权撤销张某的规划许可证

D对张某继续施工造成的损失，国家不承担赔偿责任

解析：
A项，《国家赔偿法》第7条第2款规定，2个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。本题中，只有某县土地局和某乡政府共同实施了行政行为，市规划局没有参与它们的行为，因此某县土地局和某乡政府才能成为共同赔偿义务机关。
B项，某县土地局和某乡政府向张某发放建设用地规划许可证和建设工程许可证，行使了本该由规划机关和建设机关行使的职权，明显超越了职权范围。
C项，市规划局作为规划管理主管机关，对违法取得的规划许可，享有监督和查处的职责，对张某取得的规划许可证有权撤销。
D项，《国家赔偿法》第5条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：①行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；②因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；③法律规定的其他情形。