单选题

为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。提前关闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制关闭。关于通告的性质，下列哪一选项是正确的？（　　）[2016年真题]

A 行政规范性文件

B 具体行政行为

C 行政给付

D 行政强制

解析：
A项，行政规范性文件是行政机关对不特定的主体作出的具有反复适用效力的法律文件，最典型的是各类行政立法，也包括行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令。非规范性文件是国家机关对特定主体作出的具有一次性效力的法律文件，法院的判决书、行政机关的行政处罚决定书都属于非规范性文件。“所列名单中的企业”表明行政相对人的主体特定，不属于行政规范性文件。
B项，具体行政行为，是指国家行政机关及其工作人员针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为，是对特定人或者特定事项的一次性处理。与之相对，抽象行政行为是针对不特定主体作出的，是指国家行政机关制定行政法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，具有反复适用性。本通知针对的主体特定（附件所列名单中的企业），针对的事项特定（为淘汰落后产能强制企业关闭），因此是针对特定主体和特定事项作出的一次性行政行为，属于具体行政行为。
C项，行政给付是指行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。
D项，行政强制是指为了实施行政管理或达成行政管理目的，对公民、法人或者其他组织的人身、财产、行为等采取强制性措施的制度。行政强制包括行政强制措施与行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。本通告不属于行政强制措施。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。本通告是一种行政决定，是实施强制执行的前提，其本身不属于行政强制执行。