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试论述国民教育时期加强学校教育的管理措施， 并对这些措施予以评价。
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参考解析
解析：（1)训育制度。 国民政府在对学校实行高压的同时，又通过建立训育制度对各级各类学校实施严格管理。1929年7月，国民政府教育部通令全国实行国民党中央执行委员会所制定的《中小学训育主任办法》，设立训育主任和训育人员，专事考查学生的思想、言论和行动， 在全国中小学实行训育制度。 抗日战争爆发后，国民党对各级各类学 校的训育更为加强。1939年9月，教育部颁布的《训育纲要》，从训育的意义、内容、目 标、实施诸方面规定了学校的训育制度，是一个最为集中体现国民党训育思想的纲领性文件。 国民政府统治时期所建立的学校训育制度，虽然有一些道德教育的价值，但帮助其实施专制独裁统治的作用是主要的，所提倡的一些道德规范，不少属于封建道德范畴，因此其道德观念上的倒退显而易见。 (2) 中小学校的童子军训练。 根据国民政府教育部1937年1月颁发的《初级中学童子军管理办法》，童子军的组织和活动方式为：以学校为单位组织童子军 团，校长任团长，主持军训等一切管理事务；初中学生均实施童子军组织管理；学生起居上课一切作息，均以号音为准；早晚举行国旗升降典礼；随时对学生进行服装、用 品、勤务等项检查，予以矫正和奖惩；设童 子军教练员主持训练管理一切事务。此外， 对童子军的服装、出行等，都规定了严格的纪律，违者严惩不贷。 抗曰战争爆发后，对童子军的组织和训练更为加强。 (3) 髙中以上学生的军训。 五舟惨案爆发后，基于民族义愤，大学 院下令全国专门以上学校一律增加军事教育课程。1929年1月，教育部颁发《修正高中以上学校军事教育方案》，规定高中以上学校军事科每学年3学分，两年共6学分。1933 年3月，蒋介石下令国民政府军政部、教育 部、训练总监部："凡高中以上学校学生军训不合格者，不得补考、投考大学。”这就将军 训作为完成学业和升学的必要条件。 抗战胜利后，随着国民党发动内战的步 子加快，对学校学生的军训也在加紧进行。 (4) 中学毕业会考。 1932年起，教育部开始整顿全国教育， 重点在中等教育，中学毕业会考是整顿的重 要措施与内容之一。1932年5月，国民政府教育部公布了《中小学毕业会考暂行规定》， 通令各省市县教育行政主管部门对所属公立 及已立案的私立中小学应届毕业生，在经过所在学校考试合格后，实行会考。要求各科 考试成绩合格者始得毕业；一科或两科不及 格者，可复试一次，复试仍不及格者，可补 习一年再参加该科考试一次；会考三科以上 不及格者，应令其留级，亦以一次为限。这 就开始了民国时期中小学生的毕业会考制度： 1933年12月，教育部公布《中学毕业会考规程》，废除前颁《中小学毕业会考暂行规定》，其重要改变是取消了小学生毕业会考。 1935年4月教育部又颁布《修正中学学生毕业会考规程》。抗日战争爆发后，因战事频仍，全国各地举行会考已成困难，政府决定：已成战区的省市均免行会考，接近战 区的省份由省教育厅派员至各校监考，后方 各省则照行会考不误。国民政府时期的中学 生毕业会考制度实行至1945年，因当时经济、交通和复员返迁等原因，政府决定暂时停止，也未再恢复。 中学实行毕业会考后，国民政府继续将 这种做法向其他教育领域推广。
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