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进入新时代，我国扶贫方式也从以往的粗放型向精准型转变，这种转变适应了时代的发展要求，但也面临一些问题，如扶贫对象选择、扶贫方式以及扶贫效率等。而社会工作作为一种专门助人的职业，它起源于慈善事业，与扶贫、济困活动有着密不可分的关系，社会工作介入精准扶贫可以为其提供理念上的建构、技术上的支撑、制度上的创新，这对于打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要作用。?
试论述社会工作者介入精准扶贫的角色定位，以及社会工作应该如何介入精准扶贫工作。?
试论述社会工作者介入精准扶贫的角色定位，以及社会工作应该如何介入精准扶贫工作。?
参考答案
参考解析
解析：一、社会工作介入精准扶贫的现实依据 (一)扶贫工作形势依然严峻
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。十九大报告中指出，五年来，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，贫困发生率由10．2％下降到3．1％。虽然近年来我国扶贫工作取得了较好的成绩，但要在2020年实现消除绝对贫困、全面建成小康社会的 “两个一百年”奋斗目标，依然时间紧、任务重。由于粗放单一的扶贫方式根本无法满足当前严峻的脱贫形势，当前形势下我们只有采取精准扶贫方式，才能快速有效地实现脱贫任务。
(二)社会工作介入精准扶贫的现实可行性
首先，社会工作为精准扶贫提供专业的价值理念和专业理论。社会工作是一门系统的学科，有其专业的价值体系和专业理论。社会工作以 “助人自助”为基本理念，主张对服务对象“赋权”“增能”，在服务过程中，利用优势视角理论和生态系统理论，充分挖掘服务对象的潜能，协调社会关系，构建社会支持网络，增强其“造血功能”，从而实现“自助”的目标。这与精准扶贫中强调恢复贫困群体的“造血”能力，防止返贫、实现真正意义上的脱贫是一致的。
其次，社会工作为精准扶贫提供专业的方法指导和实践参考。社会工作遍及儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、残障社会工作、学校社会工作、医务社会工作、司法社会工作、社区社会工作等领域，经过多年发展，积累了丰富的实践经验， “个案、小组、社区”三大工作方法的运用日渐成熟，能够为精准扶贫提供经验、方法上的指导，有利于精准扶贫政策在基层的推行和实施。
最后，依托政策支持，社会工作介入精准扶贫具有权威性、专业性。民政部等19部委联合发布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011 —2020年)》；民政部、财政部、国务院扶贫办联合出台《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》，都明确表示要在脱贫工作中发挥社会工作者作用。这些政策为社会工作发挥作用开辟了空间，指明了道路，也为社会工作介入精准扶贫领域提供了机遇和挑战。
二、社会工作者介入精准扶贫的角色定位
一是服务提供者。社会工作项目为精准扶贫对象提供精准服务，找准贫困根源，对症下药，需要什么，扶助什么，不仅实现助人的目标，更要达到被助者实现自助的能力。如在青少年扶贫工作中，社会工作服务主要提供物资资金支持、生活帮扶、课业辅导和心理疏导等专业化、多元化的青少年服务。
二是资源连接者。在充分评估服务对象需求的基础上，运用专业的社会工作理念和技巧制定一整套科学的 “以人为本”的实施方案，以项目的方式进行精准扶贫。帮助贫困对象连接生活、教育、就业、医疗、养老等方面的政府资源和非政府资源，组织其他专业力量和志愿者为贫困对象提供服务，避免传统扶贫容易导致的扶贫资源和需求的错配，最大限度地弥补政府资源的不足。
三是能力建设者。社会工作者认为，社会工作重视人的价值与尊严，承认人的潜能与能力，并把充分挖掘个人潜能、解决个人生活困难、增进个人幸福当作自己的工作目标。他们认为导致服务对象陷入困境的原因不是个人能力不足而是缺乏利用社会资源的权利，主张通过帮助服务对象实现自身发展从而实现 “自助”。习近平总书记多次强调扶贫扶智、落实教育扶贫、阻断贫困的代际传递，要求在精准扶贫中发挥教育扶贫的重要作用。因此，社会工作者要着力于教育扶贫，尤其是贫困青少年的能力建设。从大的方面来说，能力建设是阻止贫困代际传递的重要途径。
四是政策倡导者。这种角色模式包括向上的倡导和向下的倡导。向上的倡导是社会工作者通过一系列需求评估和基层服务，向政策制定部门反映贫困群体的真实需求，使决策更加人性化、科学化；向下的倡导是社会工作者向贫困群体宣传、解读精准扶贫政策，扫清政策推行的阻碍，提高政策效率和执行力。
三、社会工作介入精准扶贫工作的途径
所谓社会工作介入精准扶贫，是指将社会工作的专业理念、技能和方法运用到精准扶贫领域，以弥补精准扶贫过程的制度固化缺陷。社会工作可以在以下三个方面介入精准扶贫。
(一)各级政府牵头，推进社会工作介入精准扶贫
政府可以根据国家对社会工作专业人才发展规划要求，在贫困人口聚居的县、乡、行政村建立农村社会工作服务中心或社会工作服务站点，让社会工作专业服务延伸到贫困乡镇、贫困村社和贫困家庭。当前的精准扶贫是由政府主导的救助式扶贫和精神式扶贫的集合表现，社会工作者既可以参与相关救助政策与措施的执行与落实，又可以参与精神扶贫的具体社会服务实践工作。社会工作者是贫困者能力塑造的建设者，为贫困者提供知识、技能和相应资源，使贫困者能够主动地参与改善自身经济和社会现状的活动，塑造自身能力和生活信心。
(二)多方合作为驱动，社会工作整合资源共助精准扶贫
社会工作者是资源整合的构建者，协助贫困人群在社区中培育、建立、梳理和激活社会关系网络，拉动和整合全方位资源，扶助贫困人口精准脱贫。政府相关单位进行扶贫规划时，鼓励和挖掘社会组织力量参与精准扶贫，充分发挥社会工作者充当政策制定环节中贫困群体的利益维护者的角色功能，参考社会工作者提供的社会服务项目规划，结合社会工作者的能力和优势，发挥社会工作者在精准扶贫项目中的巨大作用。社会工作推动以基层政府、企业与社会组织三方力量为驱动的合作模式，发挥基层政府的政策宣传力度与协调作用，调动企业在经济领域的财力优势，激发社会工作机构等社会组织在社会治理与发展中的人文优势，促进三者相结合，合力共谋发展，助力精准扶贫。
(三)社会服务项目为引导，社会工作助力精准分类扶贫
社会工作者是贫困者社会融入的协作者，社会工作者通过增权、倡导或协调等方式支持贫困人口消除或减少社会环境对他们发展的障碍，克服社会排斥，摆脱被标签化的影响，从而促进社会包容，帮助贫困者争取更多的社会参与的机会和途径。在以村、社区为单位的精准扶贫开发中，政府可以通过项目招标的方式购买社会工作机构的服务，社会工作机构在政府相关部门的支持、指导和监督下，根据精准扶贫的要求，明确精准扶贫的任务和目标，全面负责对扶贫地扶贫项目的独立设计和帮扶实施，充分发挥社会工作者作为政策执行过程中贫困者需求的评估者、积极倡导贫困者更新观念的倡导者、为贫困者提供各种帮助的服务者等角色功能，坚决做到精准扶贫、脱贫。
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。十九大报告中指出，五年来，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，贫困发生率由10．2％下降到3．1％。虽然近年来我国扶贫工作取得了较好的成绩，但要在2020年实现消除绝对贫困、全面建成小康社会的 “两个一百年”奋斗目标，依然时间紧、任务重。由于粗放单一的扶贫方式根本无法满足当前严峻的脱贫形势，当前形势下我们只有采取精准扶贫方式，才能快速有效地实现脱贫任务。
(二)社会工作介入精准扶贫的现实可行性
首先，社会工作为精准扶贫提供专业的价值理念和专业理论。社会工作是一门系统的学科，有其专业的价值体系和专业理论。社会工作以 “助人自助”为基本理念，主张对服务对象“赋权”“增能”，在服务过程中，利用优势视角理论和生态系统理论，充分挖掘服务对象的潜能，协调社会关系，构建社会支持网络，增强其“造血功能”，从而实现“自助”的目标。这与精准扶贫中强调恢复贫困群体的“造血”能力，防止返贫、实现真正意义上的脱贫是一致的。
其次，社会工作为精准扶贫提供专业的方法指导和实践参考。社会工作遍及儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、残障社会工作、学校社会工作、医务社会工作、司法社会工作、社区社会工作等领域，经过多年发展，积累了丰富的实践经验， “个案、小组、社区”三大工作方法的运用日渐成熟，能够为精准扶贫提供经验、方法上的指导，有利于精准扶贫政策在基层的推行和实施。
最后，依托政策支持，社会工作介入精准扶贫具有权威性、专业性。民政部等19部委联合发布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011 —2020年)》；民政部、财政部、国务院扶贫办联合出台《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》，都明确表示要在脱贫工作中发挥社会工作者作用。这些政策为社会工作发挥作用开辟了空间，指明了道路，也为社会工作介入精准扶贫领域提供了机遇和挑战。
二、社会工作者介入精准扶贫的角色定位
一是服务提供者。社会工作项目为精准扶贫对象提供精准服务，找准贫困根源，对症下药，需要什么，扶助什么，不仅实现助人的目标，更要达到被助者实现自助的能力。如在青少年扶贫工作中，社会工作服务主要提供物资资金支持、生活帮扶、课业辅导和心理疏导等专业化、多元化的青少年服务。
二是资源连接者。在充分评估服务对象需求的基础上，运用专业的社会工作理念和技巧制定一整套科学的 “以人为本”的实施方案，以项目的方式进行精准扶贫。帮助贫困对象连接生活、教育、就业、医疗、养老等方面的政府资源和非政府资源，组织其他专业力量和志愿者为贫困对象提供服务，避免传统扶贫容易导致的扶贫资源和需求的错配，最大限度地弥补政府资源的不足。
三是能力建设者。社会工作者认为，社会工作重视人的价值与尊严，承认人的潜能与能力，并把充分挖掘个人潜能、解决个人生活困难、增进个人幸福当作自己的工作目标。他们认为导致服务对象陷入困境的原因不是个人能力不足而是缺乏利用社会资源的权利，主张通过帮助服务对象实现自身发展从而实现 “自助”。习近平总书记多次强调扶贫扶智、落实教育扶贫、阻断贫困的代际传递，要求在精准扶贫中发挥教育扶贫的重要作用。因此，社会工作者要着力于教育扶贫，尤其是贫困青少年的能力建设。从大的方面来说，能力建设是阻止贫困代际传递的重要途径。
四是政策倡导者。这种角色模式包括向上的倡导和向下的倡导。向上的倡导是社会工作者通过一系列需求评估和基层服务，向政策制定部门反映贫困群体的真实需求，使决策更加人性化、科学化；向下的倡导是社会工作者向贫困群体宣传、解读精准扶贫政策，扫清政策推行的阻碍，提高政策效率和执行力。
三、社会工作介入精准扶贫工作的途径
所谓社会工作介入精准扶贫，是指将社会工作的专业理念、技能和方法运用到精准扶贫领域，以弥补精准扶贫过程的制度固化缺陷。社会工作可以在以下三个方面介入精准扶贫。
(一)各级政府牵头，推进社会工作介入精准扶贫
政府可以根据国家对社会工作专业人才发展规划要求，在贫困人口聚居的县、乡、行政村建立农村社会工作服务中心或社会工作服务站点，让社会工作专业服务延伸到贫困乡镇、贫困村社和贫困家庭。当前的精准扶贫是由政府主导的救助式扶贫和精神式扶贫的集合表现，社会工作者既可以参与相关救助政策与措施的执行与落实，又可以参与精神扶贫的具体社会服务实践工作。社会工作者是贫困者能力塑造的建设者，为贫困者提供知识、技能和相应资源，使贫困者能够主动地参与改善自身经济和社会现状的活动，塑造自身能力和生活信心。
(二)多方合作为驱动，社会工作整合资源共助精准扶贫
社会工作者是资源整合的构建者，协助贫困人群在社区中培育、建立、梳理和激活社会关系网络，拉动和整合全方位资源，扶助贫困人口精准脱贫。政府相关单位进行扶贫规划时，鼓励和挖掘社会组织力量参与精准扶贫，充分发挥社会工作者充当政策制定环节中贫困群体的利益维护者的角色功能，参考社会工作者提供的社会服务项目规划，结合社会工作者的能力和优势，发挥社会工作者在精准扶贫项目中的巨大作用。社会工作推动以基层政府、企业与社会组织三方力量为驱动的合作模式，发挥基层政府的政策宣传力度与协调作用，调动企业在经济领域的财力优势，激发社会工作机构等社会组织在社会治理与发展中的人文优势，促进三者相结合，合力共谋发展，助力精准扶贫。
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全省“脱贫攻坚·春季攻势”要求，要以( )为基本攻略,以问题和项目为导向,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准“五个精准”,提高扶贫脱贫精准度、增强群众获得感A.脱贫B.精准C.产业
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根据《云南省农村扶贫开发条例》的规定,县级以上人民政府应当按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,组织实施()。
A.行业扶贫B.专项扶贫C.公益扶贫D.社会扶贫
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精准扶贫才能“扶真贫”
小康不小康，关键在老乡。在全面建成小康社会的征途中，最让全国人民关注是近1亿贫困群众的脱贫致富之路。近年来，我国扶贫开发取得显著进展，同时也面临一些新情况、新问题。“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”这两句朴实的话，出自总理的政府工作报告，传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。
“三农”工作的一个难点是扶贫，做好扶贫开发工作，也是深化农村改革，实现城乡一体化发展进程中不容忽视的重要一部分。但是，完成新一轮扶贫攻坚任务，仅靠原有的单一措施、常规手段，已难以适应农村改革发展的新形势新要求，必须以改革创新思维与精神，提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
以改革创新精神与思维实现精准扶贫，就要积极拓展扶贫方式与方法。既要实打实地落实扶贫责任，因材扶贫，宜农则农，宜商则商，更要端正导向，完善思路。要把扶贫开发与落实农村改革各项任务结合起来，寻找土地确权和土地流转中扶贫开发的有效模式，探索加快构建新型农业经营体系中精准扶贫的有效措施，丰富农村金融改革支持扶贫开发的内容方法，走出一条有特色、更见实效的扶贫开发新路子。
精准扶贫，就要结合培育现代产业和特色农业发展，把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的一个主要方向。脱贫的关键是增收，农村增收的未来方向是现代农业培育和农业产业化发展。产业扶贫，既要找准当地农业优势资源，发展地方特色产业，实现产业发展与生态改善的有机融合;更要有效利用现代农业和产业发展引进的科学技术、新理念新思维，发挥产业带动支撑作用，促进贫困群众增产增收、提高素质，形成扶贫工作新态势。
精准扶贫，打赢这场硬仗，就要在扶贫机制创新上谋改革、求突破。新一轮扶贫开发面对的困难，都是难啃的“硬骨头”、必闯的“深水区”，必须要依靠借助农村深化改革，形成扶贫开发新机制。既要改进扶贫考核机制、责任机制，全面提高精准扶贫的质量和效益;也要改革扶贫项目和资金运作办法、监督管理办法，保证扶贫项目和专项资金分配使用的合法、阳光、透明。要以扶贫开发的科学、规范和实效，精准发力，真扶贫，扶真贫，打赢扶贫攻坚这场硬仗，实现真正的脱贫致富。
诚然，从粗放型扶贫走向精细化扶贫，需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革“关键一招”，创新工作思路、工作机制、工作方法，迈开双腿走进千家万户，倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户，制定具体的方案。天下大事，必作于细。只有这样，才能打好新一轮扶贫开发攻坚战，实现共建共享全面小康的目标。
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2013年，习近平总书记在湖南调研时，首次提出“精准扶贫”；2015年，他在贵州考察时，进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”的基本要求；2017年10月，他在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上再次提出，要坚决打赢脱贫攻坚战……多年来，习总书记心中最牵挂的正是广大的困难群众。下列对精准扶贫认识错误的是：A.精准扶贫的基本含义是指按照程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶和精确管理的治贫方式
B.2018年8月，贵州省出台了《贵州省精准扶贫标准体系》
C.“五个一批”是指发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、金融支持脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批
D.“六个精准”是指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准
考题
2016年7月,东西部扶贫协作座谈会指出,东西部扶贫协作是推动区域协调发展的大战必须聚焦精准、深化帮扶,全面打赢脱贫攻坚战,这体现了()。
A.扶贫协作是实现西部经济发展的唯一途径
B.精准帮扶是实现西部脱贫的内在动力
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我国在扶贫攻坚工作中实施精准扶贫方略，坚持中国制度的优势，注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”。下列关于精准扶贫的表述错误的是（）。A、实施精准扶贫，有利于让尽可能多的群众共享改革开放成果B、实施精准扶贫，有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益C、实施精准扶贫，有利于扩大公民的民主权利D、实施精准扶贫，是政府应有之责
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市委书记李亚强调实施（），是扶贫实践的经验总结、扶贫方式的深刻变革、扶贫投入的政策取向、扶贫工作的创新要求。 A、精神扶贫、精准脱贫B、精神扶贫、精准扶贫C、精准扶贫、精神脱贫D、精准扶贫、精准脱贫
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扶贫攻坚战役中，扶贫体制机制创新主要体现在（）。A、创新扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变B、创新扶贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变C、创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变D、创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变
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我国农村贫困人口从1978年的7.7亿人减少到2015年的5575万人，减少了98%。“十三五”期间我国脱贫攻坚应以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以扶贫对象能力提高为中心，发挥（）扶贫合力，创新扶贫方式和体制机制，实行全面、协调、可持续和绿色减贫。A、政府和企业B、政府和慈善机构C、政府和高校D、政府、市场和社会
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充分发挥政治优势和制度优势，贯彻精准扶贫、精准（），创新扶贫工作机制和模式，采取超常规措施，加大扶贫攻坚力度，坚决打赢脱贫攻坚战。A、致富基本策略B、建设基本方针C、社会福利分配D、脱贫基本方略
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单选题全国（）工作电视电话会议12月1日在京召开。李克强批示指出：（）是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，是全面建成小康社会、跨越中等收入陷阱的关键举措。A
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单选题农村贫困人口如期脱贫。贫困县全部摘帽。解决区域性整体贫困，是我国全面建成小康社会的底线任务。为此，必须更好的推进精准扶贫，精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。下列做法最符合精准扶贫，精准脱贫要求的是（）。A
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考题
单选题党的十八大以来，河北坚持中国特色扶贫开发道路，大力实施（ ），每年有100万农村贫困人口实现稳定脱贫。A
精准扶贫、精准脱贫B
专项扶贫、专项脱贫C
集中扶贫、巩固脱贫D
经济扶贫、效益脱贫
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单选题党的十八大以来，河北省坚持中国特色扶贫开发道路，大力实施（），每年有100万农村贫困人口实现稳定脱贫。A
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