问答题

某开发商投资新建一住宅小区工程，包括住宅楼5幢、会所1幢，以及小区市政管网和道路设施，总建筑面积24000m2。经公开招标投标，某施工总承包单位中标，双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工总承包合同。施工总承包合同中约定的部分条款如下：①合同造价3600万元，除设计变更、钢筋与水泥价格变动及承包合同范围外的工作内容据实调整外，其他费用均不调整；②合同工期306d，从2013年3月1日起至2013年12月31日止。工期奖罚标准为2万元/工日。在合同履行过程中，发生了下列事件。事件1：因钢筋价格上涨较大，建设单位与施工总承包单位签订了关于钢筋价格调整的补充协议，协议价款为60万元。事件2：施工总承包单位进场后，建设单位将水电安装及住宅楼塑钢窗指定分包给A专业公司，并指定采用某品牌塑钢窗。A专业公司为保证工期，又将塑钢窗分包给B公司施工。事件3：2013年3月22日，施工总承包单位在基础底板施工期间，因连续降雨发生了排水费用6万元，2013年4月5日，某批次国产钢筋常规检测合格，建设单位以保证工程质量为由，要求施工总承包单位还需对该批次钢筋进行化学成分分析，施工总承包单位委托具备资质的检测单位进行了检测，化学成分检测费用8万元，检测结果合格。针对上述问题，施工总承包单位按索赔程序和时限要求，分别提出6万元排水费用、8万元检测费用的索赔。事件4：工程竣工验收后，施工总承包单位于2013年12月28曰向建设单位提交了竣工验收报告，建设单位于2014年1月5日确认验收通过，并开始办理工程结算。 指出事件2中发包行为的错误之处，并分别说明理由。