多选题

郑飞诉万雷侵权纠纷一案，虽不属于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，但双方当事人约定适用简易程序进行审理，法院同意并以电子邮件的方式向双方当事人通知了开庭时间（双方当事人均未回复）。开庭时被告万雷无正当理由不到庭，法院作出了缺席判决。送达判决书时法院通过各种方式均未联系上万雷，遂采取了公告送达方式送达了判决书。对此，法院下列的哪些行为是违法的？（　　）[2015年真题]

A同意双方当事人的约定，适用简易程序对案件进行审理

B以电子邮件的方式向双方当事人通知开庭时间

C作出缺席判决

D采取公告方式送达判决书

解析：
A项，《民事诉讼法》第157条规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用简易程序。基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。
B项，《民诉解释》第261条第1款规定，适用简易程序审理案件，人民法院可以采取捎口信、电话、短信、传真、电子邮件等简便方式传唤双方当事人、通知证人和送达裁判文书以外的诉讼文书。因此，法院可以以电子邮件的方式向双方当事人通知开庭时间。
C项，《民诉解释》第261条第2款规定，以简便方式送达的开庭通知，未经当事人确认或者没有其他证据证明当事人已经收到的，人民法院不得缺席判决。因此，法院未确认当事人已经收到开庭通知，就做出缺席判决的做法不合法。
D项，《民诉解释》第140条规定，适用简易程序的案件，不适用公告送达。