多选题

法治与人治的主要区别在于（　　）。[2006年真题]

A是否存在法律制度

B是否重视人在立法和法律实施中的作用

C是否重视道德建设

D个人意志与法律权威孰高孰低

解析：
法治与人治的区别主要有：①领导人或统治者的地位不同。在法治中，法律至高无上，领导人或统治者都必须服从法律；而在人治中，领导人或者统治者就是至高无上的，他们拥有否定法律的特权。因此，法治与人治的不同点之一即为在人治社会和法治社会，个人的意志和法律权威的地位高低不同。②法律的地位和作用不同。这主要体现在法律与权力发生冲突时，在法治社会，法律优先于权力；而在人治社会，权力则优先于法律，法律只是统治工具。③是否具有民主、自由、平等和人权等价值观念的不同。法治是建立在民主的基础之上的，总以民主作为自己的基础和价值目标，同时把自由、平等、人权等作为自己的价值观念加以贯彻。而人治建立在个人专断与独裁基础上，总是与专制相联系，不但不具有自由、平等和人权的价值目标，甚至是反自由、反平等、反人权的。