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单选题
下列行为中，属于抽象行政行为的是（　　）。[2008年真题]
A

发布规章

B

颁发许可证

C

征收税款

D

实施行政处罚

参考答案

参考解析
解析：
以行政行为对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。行政主体针对普遍、不特定的对象而作出的可以反复适用的行政行为叫抽象行为，如发布公告、行政法规、规章和其他规范性文件等。行政主体针对特定的人或特定的事而作出的行为叫具体行为，如颁发许可证、收税、行政处罚等。可知A项是抽象行政行为，其余的都是具体行政行为。
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