认为反垄断法规制的主体是市场主体，是因为垄断一般是企业或者联合组织的行为。这里的市场主体包括____。例如，日本、德国、英国和美国等国家等都有明确规定。但在一定情况下，某些非市场主体也实施了垄断行为，如____的行为。从对市场机制的破坏作用和影响上来说，它跟市场垄断是一样的，都对统一市场形成和资源有效配置产生障碍，因而也应该是反垄断法规制的主体。因为，这时的____的行为不是被当作行政行为对待，而被视为“企业”的市场行为。