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某市政府拟建一座污水处理厂,以提高该市的污水处理能力。该市政府委托某咨询机构负责项目的可行性研究工作,该咨询机构提出A、B两个方案,并测算了它们的财务净现金流量,见表12-16。



在项目经济分析中,甲咨询工程师认为该项目经济费用主要包括项目投资、运营费用、企业所得税、国内利息支出等;经济效益主要包括污水处理费收入、环境改善、促进当地就业等。在项目社会评价中,乙咨询工程师认为该污水处理厂所在地的居民是本项目的利益相关者,应对其进行利益相关者分析。


最后经测算,A方案经济净现值小于零,B方案经济净现值大于零。


问题


1.计算A、B两个方案的财务净现值,判断在财务上是否可行(财务基准收益率取6%)。


2.甲咨询工程师识别的经济费用和经济效益中,哪些是不正确的?


3.该项目的社会评价应包括哪些方面的内容?乙咨询工程师的观点是否正确?说明理由。


4.基于上述财务分析和经济分析的结果,咨询工程师应推荐哪个方案?说明理由。




参考答案

参考解析
解析:

1.A方案的财务净现值:


FNPA(A)=[-42000(P/F,6%,1)+4000(P/F,6%,2)+5000(P/F,6%,3)+6600(P/A,6%,7)(P/F,6%,3)]万元=-929.86万元。


B方案的财务净现值:


FNPA(B)=[-36000(P/F,6%,1)+3000(P/F,6%,2)+5000(P/F,6%,3)+5600(P/A,6%,7)(P/F,6%,3)]万元=-846.56万元。


由于A、B两方案的财务净现值均小于零,表明该项目在财务上不可行。


2.甲咨询工程师识别的经济费用中不正确的是:企业所得税、国内利息,属于转移支付。


甲咨询工程师识别的经济效益中不正确的是:环境改善、促进当地就业。


3.该项目的社会评价应包括的内容有:项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析、社会风险分析。


乙咨询工程师的观点是正确的;理由:由于互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,以及当地政府、居民支持项目的程度,考察项目与当地社会环境的相互适应关系,因此当地居民作为项目的主要受益人群,需要分析其对项目的态度以及参与的程度及受益面的大小。


4.基于上述财务分析和经济分析的结果,咨询工程师应推荐B方案。理由:财务分析中A、B方案财务净现值均小于零,说明该项目在财务上不可行,但由于经济分析中,A方案经济净现值小于零,B方案经济净现值大于零,说明在国民经济评价中B方案可行,考虑污水处理厂是直接关系到国民生计急需的项目,如果国民经济分析合理,财务分析不可行,可提出相应的财政政策方面的建议,调整项目的财务条件,使项目具有财务可行性。



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