把“一岗双责”落到实处

【背景链接】

国务院国资委对央企巡视曾发现，一些央企领导班子副职落实“一岗双责”不到位，有一家央企甚至多名班子副职说不清自己履行“一岗双责”的具体情况。实际上，“一岗双责”落实不到位的情况并非央企独有。2019年5月，四川省纪委监委对落实主体责任中存在形式主义的调研发现，“有些县委班子成员认为主体责任是党委书记的事、监督责任是纪委书记的事，遇到下属出问题就让纪委书记找相关人员谈话”。这样的现象，令人深思。

【提出观点】

管党治党是全党的大事，在“一把手”扛起“第一责任人”责任的同时，每一个班子成员都应提高政治站位，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

【综合分析】

党的十八大以来，管党治党责任不断压实，“两个责任”不断强化，但一些地方和部门党组织领导班子副职落实“一岗双责”的主动担当意识仍未及时跟上。有的以“业务型干部”自居，认为自己只要抓好所分管的业务工作就行了;有的把落实“一岗双责”中的党风廉政建设责任，当成“捎带”的工作，只是开会、讲话进行部署，对分管条线的党员干部日常教育监督管理十分薄弱。

细究起来，党员领导干部履行“一岗双责”不到位存在主客观两方面的原因。主观方面，有的班子副职只重视行政职务职权，仅仅把党内职务当成是参与党委(党组)决策的身份，没有准确认识到其所承载的党风廉政建设责任的分量;有的在管人、管思想问题上认识存在偏差，担心管多了越位、害怕管严了得罪人。客观而言，有些党委(党组)书记对班子成员落实“一岗双责”传导压力不到位，没有压实责任;有的则因党风廉政建设责任划分不清，一些副职领导干部也不知从何抓起，即使抓了也往往机械式照搬照抄。

【对策措施】

领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

加强对领导干部的日常监督。巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，进一步遏制腐败“增量”，要不断强化对党员干部的日常监督，班子成员熟悉党员干部情况，能够有效地抓在日常、抓在经常。