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随着网络技术的发展与共享经济理念的流行，在传统出租车之外，网约出租车成为人们出行的另一选择。网约出租车的出现在给人们出行带来便利的同时，对传统的出租车行业造成了巨大的冲击，也对城市交通运输管理提出了挑战。在此背景下，为了规范网约出租车发展，促进行业创新和转型升级，更好地满足公众需求，2016年7月，交通运输部等联合发布了《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》。结合上述材料，根据法理学知识，回答下列问题：（1）从法律渊源的角度分析该《办法》的属性和效力。（2）谈谈社会发展与法律变革关系。
参考答案
参考解析
解析：（1）从法律渊源的角度看，该《办法》属于行政规章中的部门规章。该《办法》的效力低于宪法、法律和行政法规，与部门规章、与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。该《办法》在中国领土的范围内均有效。（2）首先，社会发展决定法律变革。社会是法律赖以存在和发展的基础。法以社会为基础，不仅指法律的性质与功能决定于社会，而且还指法律变迁与社会发展的进程基本一致。其次，法律变革反作用于社会发展。法律是社会关系的调整器。通过法律调和社会各种冲突的利益，进而保证社会秩序得以确立和维护；通过法律对社会机体的疾病
更多 “随着网络技术的发展与共享经济理念的流行，在传统出租车之外，网约出租车成为人们出行的另一选择。网约出租车的出现在给人们出行带来便利的同时，对传统的出租车行业造成了巨大的冲击，也对城市交通运输管理提出了挑战。在此背景下，为了规范网约出租车发展，促进行业创新和转型升级，更好地满足公众需求，2016年7月，交通运输部等联合发布了《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》。结合上述材料，根据法理学知识，回答下列问题：（1）从法律渊源的角度分析该《办法》的属性和效力。（2）谈谈社会发展与法律变革关系。” 相关考题
考题
随着互联网的发展，人们越来越喜欢选择网约车出行。这是因为网约车能通过网络下单，司机准时定点接送，具有高效便捷的优点。有人因此认为，出租车行业将会受到网约车的严重冲击，在不远的将来，会由更多的网约车取代出租车。
下列最能削弱上述论证的是：A.网约车虽然便利，但容易导致个人信息被不法分子利用
B.网约车的司机入门门槛低，存在安全隐患
C.越来越多的出租车司机开通了网上约车服务
D.出租车能够即走即停，对一些人而言这种用车方式更方便
考题
从夜间出行难看城市公共服务
【背景链接】
据2月17日《新京报》报道，受节日和降雪天气的双重影响，近期北京再次出现了夜间打车难题。在夜间时段，很多区域即便是加价也很难通过网约车平台叫到车，这些地方还盘踞着大量“黑车”，存在着占道、乱收费等诸多乱象，部分正规巡游出租车甚至也会“黑车化”。
【提出观点】
“智慧城市”成为很多地方建设发展的新蓝图，而智慧化交通服务是其中的基础环节。利用互联网时代的技术和大数据，提升资源使用效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量，是其内在要求。这需要相关部门、出租车及网约车运营者等多方共同努力，尤其是管理上要多一些“绣花精神”，让公众出行少一些折腾与等待，多一些便利和温情。
【综合分析】
新闻中说的夜间出行难，是在特殊时间节点、特殊天气下，让部分人群出行受阻的现象。事实上，在北上广深等大城市，夜间出行难特别是半夜时分出行难，则是较长时间以来存在的问题。一些郊区公交车末班车收车较早，大多夜间公交车只走主干线路，人们往往不能一站直达，下车后还会为“最后一公里”发愁。尤其是公共交通收班后，一些枢纽站、商圈的替代运力不足、黑车“盘踞”人流密集场所、出租车“黑车化”、网约车随意溢价、夜间人身安全问题等，都是夜间出行难的“众生相”。
夜间出行难，根子在供需矛盾。一方面，公交、地铁收班后，出租车、网约车数量不足;另一方面，公共交通运营方在确定运营时间、线路、站点、发车间隔等问题上，缺乏更多精细方案，导致夜间接驳换乘等多元需求难以满足。此外，网约车公司运力调配管理潜力有待充分发挥，合规的夜间运营车辆和司机难以满足需求。
【参考对策】
在互联网时代，大数据、人工智能、物联网等技术为缓解夜间出行难提供了技术改进的可能。比如，可以利用电子票、乘车二维码等建立数据库，为车、站、人及服务精准画像，根据现实痛点投放运力，让“一站式出行”最大程度上得以实现;利用交通部门、网约车公司的大数据，评估交通拥堵及运力等情况，提供对城市交通规划管理有参考价值的信息等。
突破类似城市交通服务的瓶颈，需要更精细的“绣花”管理。之前，不少城市在线路优化、便捷换乘等方面在持续改进，都是精细化管理的具体体现。在前不久召开的深圳市两会上，有人大代表针对打造智慧、宜行的创新型交通圈，实现出行时间最短、换乘时间最少、出行体验最优的“智慧化交通服务”，建言献策。这事实上为解决百姓出行难提供了一种新思路。
考题
某10万人口的城市，政府发放了1 000个出租车运营牌照。为使模型简单，假定每天每辆出租车固定载客300公里。每天运营成本（汽车折旧、劳动力投入等）为300元。设该城市每人每天对出租车的反需求函数为p=32-10q。q为出租车出行的公里数，p为每公里价格。假设出租车市场是竞争性的。假设一年365天，出租车每天按上述情况跑。人们对未来收益年折现率是10%，求出租车每个牌照的价格。
考题
阅读材料，完成下列要求。
网约车自诞生以来，不仅改变了人们的出行方式，更以廉价、便捷受到消费者的青睐。不过，一些业内人士提出，快速发展的网约车也带来不少问题。
材料一在特许经营权造成出租车行业垄断的背景下，大城市的“打车难”是个老话题了，互联网大幅度降低了信息成本，加上手机实名制，移动互联网使得更灵活、便利和可靠的租车合约得以实现，这与城市居民出席的需求一拍即合，终于出现了一个传统出租车无法比拟的新兴模式，网约车通过互联网整合零散资源，在陌生人之间实现共享，提高了工作和生活效率。
网络约车给民众带来便利的同时，伴随而来的，还有一些难以预测的风险，如安全制度是否健全、车辆安全性能是否可靠、人们的法律素养是否足够，是网络约车面临的主要安全隐患。
材料二近期，深圳、广州、杭州、上海等地密集对网约车开展整治，在《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》尚未出台的情况下，各地举措是规范还是打压、管理办法如何制定等，令市场各方关注。
交通运输部相关负责人表示，网约车应该是相对高端的公交服务，如果把网约车当成基本出行方式，可以说是城市出行工具的定位出了问题，希望管理条例落地越快越好。
不少网约车司机表示，希望尽快出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确网约车的身份。
交通部去年征求民众意见统计显示，关于网约车平台是否纳入管理，在823条意见中，认为应将网约车平台纳入管理的意见有497条，认为不应该纳入管理的有326条。
结合材料一，运用矛盾主次方面的关系，谈谈如何正确看待网络约车现象。
考题
“互联网+”分享经济正深刻改变着我国出行行业。2016年7月28日，我国《网络预约出租车汽车经营服务管理暂行办法》正式公布。完成下面的题。 《暂行办法》从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位，规定满足条件的私家车只要取得了《网络预约出租汽车运输证》，就可以合法营运，并鼓励拼车。这将（） ①淘汰出租车行业，提高出租业服务品质 ②盘活闲置资源，加大出行领域的供给 ③减少堵车和尾气排放，有助生态发展 ④改善出行体验，创造更多灵活的就业机会A、①②B、②④C、①③D、③④
考题
重庆市制定的《网约车经营服务管理暂行办法》目的是（）。A、为更好地满足社会公众多样化出行需求B、促进出租汽车行业和互联网融合发展C、规范网约车经营服务行为D、保障运营安全和乘客合法权益
考题
单选题曾经长期存在的“打车难”、“出行难”等问题得到极大缓解，这是（）下共享经济的杰出代表，但由于我国传统出租车行业监管滞后，网络约租车行业进一步发展面临极大瓶颈。A
新媒体B
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互联网+D
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