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单选题
某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后,发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于该许可证的处理,下列哪一选项是正确的?( )[2011年真题]
A
吊销
B
撤销
C
撤回
D
注销
参考答案
参考解析
解析:
A项,吊销行政许可是指当事人在取得行政许可后,因从事违法行为取消其相应行政许可的制度,因此吊销行政许可本质是一种行政处罚,《行政处罚法》第8条第5项将暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照作为行政处罚的种类之一予以明确规定。本题未提及甲公司在获得《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后是否从事违法行为,而是指出发现甲公司所提交的申请材料系伪造,因此不符合吊销行政许可的要求。
B项,行政许可的撤销是指行政许可行为违法,而依法否定其效力的制度。行政许可被撤销后,其自始无效。根据《行政许可法》第69条第2、4款的规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照以上规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。本题中,甲公司的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》是通过伪造申请材料取得的,符合撤销的条件,应予撤销。
C项,《行政许可法》第8条第2款规定,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。本题中,对甲公司获得的行政许可证的处理不满足撤回的条件和要求。
D项,《行政许可法》第70条规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:①行政许可有效期届满未延续的;②赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;③法人或者其他组织依法终止的;④行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;⑥法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。在本题中,甲公司的行政许可还未被依法撤销、撤回或者吊销,因此行政机关还不能依法办理有关行政许可的注销手续。
A项,吊销行政许可是指当事人在取得行政许可后,因从事违法行为取消其相应行政许可的制度,因此吊销行政许可本质是一种行政处罚,《行政处罚法》第8条第5项将暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照作为行政处罚的种类之一予以明确规定。本题未提及甲公司在获得《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后是否从事违法行为,而是指出发现甲公司所提交的申请材料系伪造,因此不符合吊销行政许可的要求。
B项,行政许可的撤销是指行政许可行为违法,而依法否定其效力的制度。行政许可被撤销后,其自始无效。根据《行政许可法》第69条第2、4款的规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照以上规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。本题中,甲公司的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》是通过伪造申请材料取得的,符合撤销的条件,应予撤销。
C项,《行政许可法》第8条第2款规定,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。本题中,对甲公司获得的行政许可证的处理不满足撤回的条件和要求。
D项,《行政许可法》第70条规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:①行政许可有效期届满未延续的;②赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;③法人或者其他组织依法终止的;④行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;⑥法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。在本题中,甲公司的行政许可还未被依法撤销、撤回或者吊销,因此行政机关还不能依法办理有关行政许可的注销手续。
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