单选题

刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合《行政许可法》规定？（　　）[2010年真题]

A 刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所

B 卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证

C 如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担

D 如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可

解析：
A项，《行政许可法》第29条第1、3款规定，公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。由此可知，行政许可需要提交书面申请，不可以口头形式提出。
B项，《行政许可法》第32条第2款规定，行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
C项，《行政许可法》第47条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。由此可知，陈某不应承担组织听证的费用。
D项，《行政许可法》第38条规定，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。由此可知，行政机关无论是否准予行政许可，都应当作出书面决定，不能口头告知。