材料一：目前，我国经济长期向好的基本面没有改变，但经济社会发展不协调、民生保障相对滞后、收入差距拉大、消除贫困任务艰巨等问题依热存在。经济长期保持中高速增长，需要优化产业结构、化解过剩产能、推动产业迈向中高端水平，这就要求增加民生保障投入，促进养老服务、社区服务等新产业新业态的发展。 材料二：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。创新公共服务提供方式，能由政府购买提供服务的，政府不再直接承办，能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。要推进政府治理和社会调节、群众自治有效衔接与良性互动，实现社区公共服务、便民利民服务和居民互助服务的有机结合、共同发展，激励和引导社会组织等慈善力量扶贫济困。运用政治生活知识，说明材料二中提高公共服务共建能力和共享水平的措施的合理性。