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简述中国户籍制度的特点与功能。
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考题
计划经济时代诞生的户籍制度，把中国的公民分为城市人与农村人，
分为外地人与本地人，一国两策、城乡割裂。在我国城镇化进程中，
出现了人口城镇化滞后于空间城镇化的非正常现象。长期以来，
由于户籍制度的限制，绝大部分农民工无法在城市安居乐业。中国1．6
亿多外出打工的农民工，“贡献在城里，保障在农村；年轻在城市，养老回农村”。
他们无法公平地享有与户籍制度相联系的住房、医疗、社保、子女人学等公共福利
。金融危机中农民工失业返乡潮、今年初的沿海企业“用工荒”，
印证着不适时改革现行户籍制度，将严重影响中国城镇化、工业化的进程。
这段文字说明：A: 计划经济时代的户籍制度一国两策，亟待改革
B: 户籍制度城乡分离，影响社会发展
C: 沿海企业“用工荒”，是户籍制度造成的
D: 城乡分离的户籍制度导致社会不公，现行户籍制度亟待改革
考题
问答题简述中国政党制度的特点与优点。
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