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北方某县生态环境良好、资源丰富，随着高速铁路、高速公路的规划建设。为该县产业升级、发展商贸物流业创造了条件。
县城位于县域中部的山间盆地。2012 年年底，县城常住人口14.7 万人，城市建设用地15.6km2，人均建设用地106.1m2；经规划预测到2030 年人口规模达到25 万人左右，建设用地为27km2，人均108m2。县城老城区继续完善传统商贸服务业；在老城区东侧依托高速铁路站规划建设高铁新区及高新技术产业基地；加强西南部已有传统产业园区的升级与更新。规划布局详见示意图。
图2 某县城市总体规划示意图（2013—2030）
【问题】
请指出该总体规划在城镇规模、规划布局、道路交通等方面存在的主要问题并阐明原因。
县城位于县域中部的山间盆地。2012 年年底，县城常住人口14.7 万人，城市建设用地15.6km2，人均建设用地106.1m2；经规划预测到2030 年人口规模达到25 万人左右，建设用地为27km2，人均108m2。县城老城区继续完善传统商贸服务业；在老城区东侧依托高速铁路站规划建设高铁新区及高新技术产业基地；加强西南部已有传统产业园区的升级与更新。规划布局详见示意图。
图2 某县城市总体规划示意图（2013—2030）
【问题】
请指出该总体规划在城镇规模、规划布局、道路交通等方面存在的主要问题并阐明原因。
参考答案
参考解析
解析：（1）城镇规模方面
该城市为北方城市，对应国家气候区划属1、2 气候区，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012 版）中相关规定，现状人均城市建设用地在105.1～115.0 之间的，根据规范允许调整的幅度为-15.0～0.1m2，而本案，由原来的106m2 增加到108m2，不减反增，不符合规划技术标准的规定。
（2）规划布局方面
①在城市南面还有建设发展余地的情况下，跨越高速公路发展东北角的城市建设用地不合理。
②根据城市风玫瑰图，三类工业用地位于城市主导风向之上，风向不合理，影响城市生活造成大气污染、粉尘污染。
③三类工业用地与周边用地来设置防护绿地不合理。
④西南角工业用地内设置公共服务设施用地不合理。
⑤污水厂设置在河流的上游不合理，自来水厂设置在城市河流的下游不合理，且污水厂同样处于城市主导风向的上风向，造成大气污染，影响城市生活。
⑥公共服务设施用地布局过于分散，且不沿主要交通发展轴线集中布局不合理。
（3）道路交通方面
①城市整体道路结构层级不清晰，主要干道密度偏少，次干道、支路密度过大，不合理。
②南面城市干道部分路段穿越山体造成增加工程建设投资，不合理。
③高速公路背面的互通口没有与城市主干道联系不合理．中部的互通口联系中心城区的道路等级过低不合理，而西南工业区对外联系高速公路的主要道路没有设置立交互通不合理。
（4）城市互通交叉口距离过近不合理。
该城市为北方城市，对应国家气候区划属1、2 气候区，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012 版）中相关规定，现状人均城市建设用地在105.1～115.0 之间的，根据规范允许调整的幅度为-15.0～0.1m2，而本案，由原来的106m2 增加到108m2，不减反增，不符合规划技术标准的规定。
（2）规划布局方面
①在城市南面还有建设发展余地的情况下，跨越高速公路发展东北角的城市建设用地不合理。
②根据城市风玫瑰图，三类工业用地位于城市主导风向之上，风向不合理，影响城市生活造成大气污染、粉尘污染。
③三类工业用地与周边用地来设置防护绿地不合理。
④西南角工业用地内设置公共服务设施用地不合理。
⑤污水厂设置在河流的上游不合理，自来水厂设置在城市河流的下游不合理，且污水厂同样处于城市主导风向的上风向，造成大气污染，影响城市生活。
⑥公共服务设施用地布局过于分散，且不沿主要交通发展轴线集中布局不合理。
（3）道路交通方面
①城市整体道路结构层级不清晰，主要干道密度偏少，次干道、支路密度过大，不合理。
②南面城市干道部分路段穿越山体造成增加工程建设投资，不合理。
③高速公路背面的互通口没有与城市主干道联系不合理．中部的互通口联系中心城区的道路等级过低不合理，而西南工业区对外联系高速公路的主要道路没有设置立交互通不合理。
（4）城市互通交叉口距离过近不合理。
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图1 某县县域城镇体系规划示意图
【问题】
试对该规划存在的主要问题进行评析。
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图2 该市总体规划示意图
【问题】
试指出该规划存在的主要问题及其原因。
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