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论述:请简述各地在制定最低工资标准时的参考因素。


参考答案和解析
最低工资,是国家依法规定的,当职工在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位在最低限度内应当支付的足以维持职工及其平均供养人口基本生活需要的劳动报酬,即工资的法定最低限额。目前,制定最低工资标准的主要规则有下述内容: (1)制定机构。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,省级政府应组织同级工会组织和用人单位方面代表,参与最低工资标准的制定。(2)确定最低工资标准所应依据和考虑的因素。这主要包括劳动者本人及其平均赡养人口的最低生活费用、社会平均工资水平、劳动生产率、就业状况、地区之间经济发展水平的差异等。(3)最低工资标准的具体测算方法。主要是比重法和恩格尔系数法。(4)最低工资标准的制定程序。包括以下环节:由省级劳动行政部门会同有关部门研究拟定最低工资标准,并将拟定的最低工资标准及其有关情况,报国务院劳动行政部门征求意见;国务院劳动行政部门应征求全国总工会、全国企业家协会/企业家联合会的意见,国务院劳动行政部门对方案可以提出修订意见,若在方案收到后14日内未提出修订意见的,视为同意;省级劳动行政部门应将经国务院劳动行政部门同意的方案报省级政府批准,并在批准后7日内在当地政府公报上和至少一种全地区性报纸上发布;并且,省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应在发布后10日内将最低工资标准报国务院劳动行政部门。
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