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41、凯恩斯提出了国家必须干预经济的想法.
参考答案和解析
答：凯恩斯认为，只要社会能够提供足够的有效需求量，危机就可以避免，失业问题也就能够解决，要保持足以维系充分就业水平的有效需求量，必须依靠国家对经济生活的直接干预。国家对经济的干预和调节，不是要完全取代市场机制，而是为了弥补市场功能的缺陷。凯恩斯的政策主张，主要有以下几个方面：（1）有效需求管理政策①凯恩斯把政府对经济干预的重点放在总需求方面，在他的政策主张中，财政政策居于主导地位。a. 他主张由国家直接进行投资或消费来弥补私人消费和投资的不足，以此来提高国民收入和就业水平；b. 凯恩斯反对财政年度平衡预算，认为用举债方法扩大政府支出的扩张性财政政策是反危机的有效政策，认为赤字财政可以弥补有效需求不足，特别是投资需求不足，只要能够促进经济增长，并使个人收入增加，即使经济出现经常赤字也无关紧要；c. 他主张政府承担公共事业投资，承担社会福利责任，并对生活在贫困线以下的人实行福利开支救济、对私人企业进行订货和贷款等等；d. 凯恩斯还主张实施补偿性财政政策，即根据经济情况变化，有意识地扩大或紧缩政府支出使财政起到反危机的作用。②凯恩斯把货币政策放在了次要地位。他指出，有效需求不足必然表现为流通中没有足够量的货币去购买，而扩张性货币政策是刺激投资的办法之一，其手段就是由政府增加货币发行量。他极力推行通货膨胀政策，试图用通货膨胀手段来引诱投资，弥补赤字。他认为，通货膨胀对于缓解经济危机和减少失业是一种行之有效的方法。（2）刺激消费，引导需求政策凯恩斯理论认为，失业源于有效需求不足，因此他主张奢侈消费，力图改变人们节俭朴素的传统。要实现充分就业必须刺激有效需求，刺激消费和投资。凯恩斯刺激消费的政策主要有：①力主消费支出。他认为，高消费可以和高投资并存，节俭虽然符合道德规范但却对社会不利。他指出，政府举债支出虽然使财政出现赤字，却可以使社会走向富裕，并有利于解决就业问题。因此，凯恩斯主张鼓励政府消费，进而认为政府的一切支出都是生产性的，一方面，政府可以增加其购买水平，扩大对商品和劳务的需求，用于举办公共工程；另一方面，政府可以提高其转移支付水平；②主张实行高额累进税政策，以进行收入再分配，提高消费倾向。他主张国家改变税收体系，用累进税来缩小收入分配差距，增加消费需求，刺激经济增长，提高就业水平。
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