多选题

根据《证券法》的规定，下列各项中，属于公开发行证券的情形的有（　　）。

A向特定对象发行证券累计不超过二百人的

B向不特定对象发行证券

C向特定对象发行证券累计超过二百人的

D法律、行政法规规定的其他发行行为

解析：
《证券法》第十条第一、二款规定，公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。有下列情形之一的，为公开发行：（一）向不特定对象发行证券；（二）向特定对象发行证券累计超过二百人的；（三）法律、行政法规规定的其他发行行为。