多选题

政府对工程建设投资的分类和分项目管理所依据的是项目的规模特点，具体内容包括（）。

A各级政府主管部门对项目管理权限的划分

B投资活动各个阶段的管理权限归属于不同部门

C对企业投资项目，根据属性不同实行核准或备案

D对外商投资项目，根据类别设置不同的投资额核准权限

E对境内企业境外投资项目的用汇额进行核准

解析： ABDE本题考核的是工程建设项目投资管理程序。管理程序是一种主观的管理行为，它可以根据管理者的意愿进行设定并有所调整。我国目前的投资与建设管理程序主要是政府对项目的行政管理程序，形成了分级、分段、分类和分项目管理的格局。
(1)分级管理是指各级政府主管部门对项目管理权限的划分。
(2)分段管理是指按照我国现行的投资管理体制，投资活动的各个阶段的管理权限，一般不集中于一个部门掌握，而是由几个部门分别分段管理。
(3)分类和分项目管理是指根据项目的行业规模等特点进行管理。目前，除了政府投资项目必须实行审批外，企业投资项目还要根据各类项目的所属行业、地域范围，建设规模等属性确定是否核准或备案。对于外商投资项目，按照项目是否属于鼓励类、允许类和限制类分别设置不同的投资额核准权限；对于境外投资项目，按照是否属于资源开发类，分别设置不同的用汇额核准权限。