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高老太今年7 6岁了，她的丈夫早年去世，唯一的儿子也因意外先她而去。高老太靠着微薄的养老金独自生活。高老太家里饲养了5只猫，其中年龄最大的一只公猫已经9岁。最近，有邻居到居委会投诉高老太养猫带来的环境问题。某日，居委会的工作人员来到高老太家强行抓猫，在此过程中，9岁的老猫被捅伤致死。高老太流下了伤心的泪水，她表示，这些猫是她生活下去的依靠，她一直把这些猫当作自己的孩子来对待。社会工作者在了解到情况后，准备开展对高老太的关心服务工作。
[问题]
1．上述案例反映了社区社会工作的重要性，请解释社区社会工作及其特点和功能。
2．请结合社区社会工作的相关内容，运用社会工作实务通用过程模式，安排处理上述案例中事件的具体步骤。
参考答案
1．社区社会工作的定义、特点和功能如下：
(1)社区社会工作的定义
社区社会工作主要代表了两个层面的意义：①社区社会工作是社会工作的一个实务领域，即社会工作者针对某一个目标社区，运用各种专业方法提供多元化服务，提高居民社会意识，协助居民运用社区资源，解决社区问题，满足社区需求，实现社区和谐；②社区社会工作是社会工作的一个专业方法，主要强调综合运用实践模式，通过科学的工作过程，采用系列专业技巧，处理社区问题和推进社区发展。
(2)社区社会工作的特点
①以社区为对象；②重点解决社区居民所面临的集体性问题；③采用宏观结构的视角分析和介入问题；④强调社区参与，关注人的发展；⑤重视社区资源的挖掘和运用。
(3)社区社会工作的功能
社区社会工作的功能包括个人、社区、社会三个层次，具体内容如下：①对居民个人的功能。包括：a．有利于帮助社区居民解决个人困境和问题，并预防问题的再次发生；b．有利于恢复和提升个人社会功能；c．有利于发展个人潜能，促进全面发展。②对社区的功能。包括：a．有利于解决社区问题；b．有利于增强社区凝聚力；c．有利于培养居民的公民意识和公共意识。③对社会的功能。包括：a．有利于社会问题的解决；b．有利于促进社会保障制度的健全与完善；c．有利于净化社会风气，维护社会公平与公正，促进和谐社会建设。
2．对于本案例中的事件，可以按以下五个步骤进行工作：
(1)接案：社会工作者需要主动与高老太联系，采用同理心取得她的信任，与她建立专业关系。
(2)预估：
社会工作者应充分收集高老太的背景、高老太养的猫对社区环境的影响，居委会工作人员做法的用意等相关资料，通过分析服务对象的资料，对服务对象的问题与需要作出解释。高老太的问题在于，因为年老孤独而把所养的猫作为精神寄托，但是社区邻里认为这些猫给社区带来了环境问题，居委会工作人员在抓猫时发生意外，导致一只猫死掉。从宏观视角来看，高老太的问题涉及社区缺乏支持网络，居民缺乏沟通，居委会工作人员缺乏社区工作技巧等问题。
(3)制订计划
制订计划应遵循的原则包括：要有服务对象的参与，要尊重服务对象的意愿，计划要尽可能详细和具体，要与工作的总目的、宗旨相符合。对本案例来说，应首先设定解决问题的目的和目标，然后构建行动计划，最后签订服务协议。目的：构建社区支持网络，使社区居民相互理解，互帮互助，营造良好的社区氛围。目标：①高老太老有所依，安享晚年；②社区居民和睦相处；③居委会工作人员掌握社区工作技巧。
(4)采取社区行动
可采取直接介入和间接介入两种方式，运用和发掘社区人力资源，协调和连接各种服务资源与系统，采取社区行动。行动策略如下：
①召集社区居民，讲述高老太事件，请大家共同商议解决办法；②组织志愿者小组，定期看望、照顾高老太以及其他孤寡老人，使高老太与其他孤寡老人感受到关怀与温暖；③组织社区活动，吸引居民参与，使居民在活动中相互理解，相互帮助；④对居委会工作人员开展培训，教授他们正确的社区工作方法，更好地为社区居民服务。
(5)评估成效
根据高老太和社区居民，居委会对服务的满意度调查、危机干预等评估成效。