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某企业的基建项目第一标段主厂房建筑安装工程属于工程主体内容,技术难度大,而且工期紧迫。经相关批准,招标人以预先与咨询单位研究确定的施工方案为标底,以设计图纸为基 础编制了招标文件,经过对部分施工单位及其在建工程考察后,邀请三家国有一级企业的施工单 位参加投标。3月5日发出邀请函,并说明3月10~12日9~17时在招标人项目部领取招标文件,4 月5日9时为规定投标截止时间。
A、B、C三家施工单位接收邀请并领取招标文件后,于3月18日招标人对投标单位就招标文 件提出的问题统一做了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场勘察,4月5日三家施工单位 均按时提交投标文件。
开标时,由招标人委托公证人员检查投标文件的密封情况,确定无误后由工作人员当众开始 拆封,并宣布投标人的投标价格、工期和其他内容。
按照招标文件中确定的综合评标标准,三家投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、A, 故评标委员会确定B施工单位为中标人,招标人与4月8日将中标通知书寄出,同时通知A、C两 家单位。B施工单位于4月12日收到中标通知书。最终双方于5月12日签订了书面合同。
【问题】 1.该工程采用邀请招标方式且邀请三家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?
2.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
3.招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?
4.在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?


参考答案

参考解析
解析:1.该工程采用邀请招标方式且邀请三家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?
答:没有违反有关规定。招标单位只要经过批准,对于技术复杂或者专业性强的工程,允 许采用邀请招标方式,但邀请参加投标的单位不得少于3家。
2.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
答:在本案例中,要约邀请是招标人的投标邀请函;要约是投标人以设计图纸为基础编制并 提交的投标文件;承诺是招标人发出的中标通知书。
3.招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?
答:招标人对投标单位进行资格预审应包括:投标单位的资质证明;投标单位组织与机构和 企业概况;近3年工程情况,目前正在履行的合同情况,特别是完成类似工程的情况;资源情况, 如财务状况、完税情况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况;其他情况。
4.在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?
答:该项目招标投标程序中在以下4个方面不符合有关规定,具体是:①领取招标文件的时 间不妥。按规定不得少于5日;②现场踏勘安排在书面答复疑问之后不妥。因为投标单位对施工 现场条件也有可能提出疑问;③中标结果没有公示。依法必须进行招标的项目,招标人应当自收 到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日;④订立书面合同的时间。按规 定订立书面合同应自中标通知书发出之日起30日内,本案例为34天。
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考题 某建设项目的业主于2002年3月15日发布该项目施工招标公告,其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项,还要求参加投标的施工单位必须是本市一、二级企业或外地一级企业,近三年内有获省、市优质工程奖的项目,且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表格上登记并签收。招标文件中明确规定:工期不长于24个月,工程质量标准为优良,4月18日16时为投标截止时间。 开标时,由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家3人,经济专家2人),并授权评标委员会直接确定中标人。 评标的程序有哪些?

考题 根据《招标投标法实施条例》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定,招标人编制标底时,应注意的事项有()。A、标底必须保密B、接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,但可以为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询C、一个招标项目只能有一个标底,分标段招标的,按标段编制标底D、任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底E、任何单位和个人不得干预招标人确定标底

考题 某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。 招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。 按国家工期定额规定,该工程的工期应为460天。 通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E五家施工单位.开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这五家投标单位的报价均高出标底近300万元:这一异常引起了业主的注意,为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算部分工程项目,使标底偏低。在修正错误后,招标代理机构确定了新的标底。A、B、C三家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。 由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。 为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。 问题: 1.根据该工程的具体条件,招标代理机构应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么? 2.根据该工程的特点和业主的要求,在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么? 3.上述招标工作存在哪些问题? 4.A、B、C三家投标单位要求撤回投标文件的作法是否:正确?为什么? 5.如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?

考题 某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2012年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D四家施工承包企业发出了投标邀请书,四家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件,招标文件规定:2012年4月20日16时为投标截止时间,2012年5月10日发出中标通知书。招标人于2012年5月10日向A企业发出了中标通知书,双方于2012年6月12日签订了书面合同。 问题: 1.该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。 2.邀请招标有哪些特点?

考题 问答题背景某企业的基建项目第一标段主厂房建安部分属于工程核心内容,技术难度大,而且工期紧迫。招标人以预先与咨询单位研究确定的施工方案为标底、以设计图纸为基础编制了招标文件,经过对部分单位及其在建工程考察后,邀请A、B、C三家国有一级企业的施工单位参加投标。3月5日发出邀请函,并说明3月10~11日9~17时在招标人项目部领取招标文件,4月5日为规定投标截止时间。A、B、C三施工单位接受邀请并领取招标文件后,于3月18日招标人对投标单位就招标文件提出的问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场勘察,4月5日三施工单位均按时提交投标文件。开标时,由招标人委托公证人员检查投标文件的密封情况,确定无误后由工作人员当众开始(拆封)并宣布投标人的投标价格、工期和其他内容。按照招标文件中确定的综合评标标准,三投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、A,故评标委员会确定B施工单位为中标人,招标人于4月8日将中标通知书寄出,B施工单位于4月12日收到中标通知书。最终双方于5月12日签订了书面合同。问题1.招标方式有哪几种?该工程采用邀请招标方式且邀请三个施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?2.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?3.招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?4.在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?

考题 问答题某国家大型水利工程,由于工艺先进,技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况,业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。 招标工作内容确定为:成立招标工作小组;发出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放招标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;开标;确定中标单位;评标;签 定承发包合同;发出中标通知书。如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥请确定合理的顺序。

考题 问答题某大型工程,南于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2013年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件,招标文件规定:2013年4月20日下午4时为投标截止时间,2013年5月10日为发出中标通知书日。 在2013年4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于2013年4月20日下午5时才送达。2013年4月23日由当地招标投标监督办公室主持进行了公开开标。 评标委员会共有7人组成,其中当地招标投标监督办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术、经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但无法定代表人签字和授权委托书;D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致;E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于2013年5月10日向A企业发出了中标通知书,双方于2013年6月12日签订了书面合同。指出招标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当,并说明理由。

考题 问答题某国家大型水利工程,由于工艺先进,技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况,业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。 招标工作内容确定为:成立招标工作小组;发出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放招标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;开标;确定中标单位;评标;签 定承发包合同;发出中标通知书。工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?

考题 多选题根据《招标投标法实施条例》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定,招标人编制标底时,应注意的事项有()。A标底必须保密B接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,但可以为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询C一个招标项目只能有一个标底,分标段招标的,按标段编制标底D任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底E任何单位和个人不得干预招标人确定标底

考题 问答题某建设项目的业主于2002年3月15日发布该项目施工招标公告,其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项,还要求参加投标的施工单位必须是本市一、二级企业或外地一级企业,近三年内有获省、市优质工程奖的项目,且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表格上登记并签收。招标文件中明确规定:工期不长于24个月,工程质量标准为优良,4月18日16时为投标截止时间。 开标时,由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家3人,经济专家2人),并授权评标委员会直接确定中标人。 该项目施工招标在哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定?请逐一说明。

考题 问答题某建设单位经相关主管部门批准,组织建设某项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。该工程工期定为2年,考虑到各种因素的影响,决定该工程在项目基本方案确定后即开始招标。招标程序如下: 1.组织评标。 2.招标文件的澄清与修改。 3.成立该工程招标领导机构。 4.召开投标预备会。 5.建立评标组织。 6.决定中标单位。 7.对申请投标者进行资格预审,并将结果通知所有申请投标者。 8.委托招标代理机构代理招标。 9.委托咨询机构编制招标文件。 10.向资格审查合格的投标者发售招标文件。 11.组织投标单位踏勘现场。 12.发布招标公告和投标邀请书。 13.发出中标通知书。 14.编制标底。 15.建设单位与中标单位签订承发包合同。 16.召开开标会议,审查投标书。 业主于2000年3月1日发布该项目施工招标公告,其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项,还要求参加投标的施工单位必须是本市一、二级企业或外地一级企业,近3年内有获省、市优质工程奖的项目,且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求列表登记并签收。招标文件中明确规定:工期不得长于24个月,工程质量要求获得本省优质工程奖,4月18日16时为投标截止时间。 开标时,由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,包括招标人代表2人、招标人上级主管部门代表1人、技术专家3人、经济专家2人),并授权评标委员会直接确定中标人。 上述招标程序中的工作顺序是否正确?如果不正确,请排出正确顺序。具体工作实施情况哪些方面不符合相关法律与规定?

考题 问答题背景:某建设项目的业主于2011年3月1日发布该项目招标公告,其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项,还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业,近三年内有获省、市优质工程奖的项目,且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。招标文件中明确规定,工期不长于24个月,工程质量标准为优良,4月18日16时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。4月12日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除,并明确4月18日16时仍为投标截止时间。开标时,由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家3人,经济专家2人),并授权评标委员会直接确定中标人。该项目施工招标在哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定?

考题 问答题某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对省内和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E这五家承包商发出资格预审合格通知书,其中说明,8月10~11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、c、D、E四家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商月为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商月于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。 问题 1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种? 2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么? 3.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么? 4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 5.根据《招标投标法》的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并 说明理由。

考题 问答题某必须进行招标的大型项目采用邀请招标的形式确定施工单位,招标人事先拟定了一个招标任务计划:成立招标工作小组—编制标底—编制招标文件—发出投标邀请函—现场踏勘—投标预备会—发放招标文件—接收投标文件—开标—评标—确定中标单位—发中标通知书—签订合同。在成立了招标工作小组后,招标人编制了详细的招标文件,内容包括:①投标须知;②图纸;③设计单位概述;④招标单位概述;⑤合同格式;⑥专用条款;⑦通用条款;⑧中标通知书格式模板;⑨评标委员会专家名单;⑩需特别说明的其他事项;工程量清单。【问题】1.该招标人的招标任务计划有何不妥之处?2.该招标人编制的招标文件有哪些内容不应在其招标文件中出现?3.必须进行招标的项目包括哪些?