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下列关于城市规划实施的表述,哪项是错误的?( )

A.编制控制性详细规划是实施城市总体规划的重要手段
B.公共部门建设的城市基础设施,可以起到引导私人部门开发建设的作用
C.私人企业进行旧城改造难以保证城市规划的实施
D.政府对建设项目的规划管理,目的在于使各项建设活动不偏离城市规划确立的目标

参考答案

参考解析
解析:近期建设规划和控制性详细规划是实施城市总体规划的重要手段。政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理,其主要的手段包括以下四个方面:规划手段、政策手段、财政手段、管理手段。财政手段大致可以分为以下两种类型:①政府运用公共财政直接参与到建设性活动中。如通过市政公用设施和公益性设施的建设,以此保证城市的有序运行,也可以以此来引导其他的土地使用的开发建设,如对具有社会福利保障性设施的开发建设。此外,政府也可以为实施城市规划,采用与私人开发企业合作进行特定地区和类型的开发建设活动,如旧城改造和更新、开发区建设等。②政府通过对特定地区或类型的建设活动进行财政奖励,包括减免税收、提供资金奖励或者补偿、信贷保证等,从而使城市规划所确定的目标和内容为私人开发所接受和推进。从管理行为来看,这是根据城市建设项目的申请来施行管理,其中包括对建设项目的选址、建设用地的规划管理和建设工程的规划管理等来实现的,同时通过对建设活动、建设项目的结果及其使用等的监督检查等,保证城市中的各项建设不偏离城市规划所确立的目标。
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