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甲单位为一家省级事业单位。该单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2017年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
要求:根据预算绩效管理的相关规定,判断上述事项的做法是否正确。如不正确,请说明理由。
要求:根据预算绩效管理的相关规定,判断上述事项的做法是否正确。如不正确,请说明理由。
参考答案
参考解析
解析:该事项存在不当之处。
理由:绩效目标制定应指向明确、细化量化、合理可行和相应匹配。
理由:绩效目标制定应指向明确、细化量化、合理可行和相应匹配。
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考题
甲单位为一家中央级事业单位,2019年2月,甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
(1)甲单位为响应中央的号召,2018年加大了对落后地区教育的支持力度,增加了单位的工作量,需要增人增编,因此增加了单位的基本支出,对于增加的资金缺口,甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。
(2)甲单位十分重视绩效管理工作,强调绩效目标是部门预算安排的重要依据,凡是未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目管理库,也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则,绩效目标由中央部门及本单位根据实际情况设定。
(3)2019年1月1日,甲单位因按财政部要求执行新的政府会计制度,应对单位固定资产执行新的核算方法,甲单位财务处认为,因以往单位固定资产的账务做的比较及时完善,因此不必进行资产清查。
(4)2018年12月,通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围),向A供应商购买了一批专用设备,合计价款1500万元。2019年1月,需要为2018年12月所购的设备添购专门配套设施,经批复的采购预算为350万元。甲单位继续向A供应商添购该批设备。
(5)2019年1月,甲单位收到零余额账户用款额度300万元,应甲单位急需向A企业采购一批办公用品,为方便采购人员采购,甲单位通过零余额账户向本单位实有资金账户划拨资金50万元。
假定不考虑其他因素。
?、根据国家部门预算管理、国有资产管理、绩效管理、政府采购等相关规定,逐项判断事项(1)至事项(5)的处理是否正确。如不正确,分别说明理由。
考题
甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度。2018年7月5日,甲单位分管财务工作的领导主持召开了由财务处、资产管理处相关人员参加的工作会议,听取近期工作汇报。部分事项如下:
(1)甲单位经财政部门批复的A设备购置项目任务已于2018年6月30日前完成,项目资金按合同以财政授权支付及相关规定完成了结算,形成项目支出结余资金5万元,为解决B设备购置项目(与A设备购置项目支出功能分类不同)资金不足问题,财务处李某建议,将项目支出结余资金5万元直接用于B设备购置项目。
(2)甲公司2018年年初制定并实施的项目经费预算绩效管理方法规定,在预算编制环节,各二级预算单位申请项目经费必须如实编报支出绩效目标,且绩效目标设置应指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。为做好2019年“一上”预算编报工作,财务处张某建议,在编报2019年项目经费预算时,应加强对拟入库项目的绩效目标审核,审核符合要求后,方可进入项目库。
(3)2018年6月,甲单位采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准)。投标文件接收截止日后只有两家供应商投标,因而出现废标。如果继续采用公开招标方式采购,仍然可能出现废标。为此,资产管理处刘某建议,对该批仪器设备直接采用竞争性谈判或其他非招标采购方式进行采购。
(4)甲单位C信息化建设项目财政批复的预算为600万元,计划于2018年8月起执行,拟采用公开招标方式进行采购。考虑到项目预算额度比较充足,为防止供应商低价中标影响项目建设质量,资产管理处孙某建议,在公开招标公告中,应根据建设项目的价格测算情况,设定最低限价。
假定不考虑其他因素。
要求:
根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购等相关规定,分析判断。
1.事项(1)财务处李某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
2.事项(2)财务处张某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
3.事项(3)资产管理处刘某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
4.事项(4)资产管理处孙某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
考题
甲单位为一家中央级事业单位,为了进一步推进预算绩效管理,甲单位于2019年年初制定了本单位项目经费预算绩效管理指导意见。该指导意见明确,绩效目标设置应科学可行、准确具体。财务处建议对纳入预算绩效管理的项目未按规定要求申报绩效目标的,不予以安排预算资金。
考题
甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2015 年 3 月,甲单位内部审计部门对该单位 2014 年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:
(1)“架空线路改造”项目经费预算 160 万元,项目资金于 2014 年 3 月全额下达至甲单位零余额账户。该项目于 2014 年 10 月执行完毕通过验收,并按合同完成结算,形成财政项目支出结余资金 3 万元。2014 年 12 月,甲单位直接将项目结余资金全部用于“架空线路改造”项目管理人员培训支出。
(2)“职工食堂改造”项目经费预算 560 万元,财政直接支付额度通知于 2014 年 4 月下达至甲单位。该项目在食堂管理部门和工程管理部门对改造方案存有较大争议的情况下完成编报,且在项目排序时甲单位未进行严格审核即优先予以安排。项目资金到位后,因改造设计方案存有缺陷,项目难以实施,预算一直没有执行。
(3)“业务楼配套设备购置”项目经费预算 270 万元,项目资金于 2014 年 3 月全额下达至甲单位零余额账户。该项目计划采购 2 台大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准)。在项目执行过程中,因设备安装场所和用途发生调整,设备购置数量和技术参数出现了较大变更,由此节约设备购置资金 15 万元。2014 年 6 月,甲单位直接同中标供应商签订了 255 万元的设备购置合同,并完成了设备安装、验收与付款工作。
(4)“行政办公楼设备购置”项目经费预算 530 万元,按财政要求纳入预算绩效管理。该项目在 2014 年 11 月执行完毕并通过验收。2014 年 12 月,依据项目支出预算绩效管理有关规定,甲单位组织专家对该项目支出进行绩效评价,形成绩效评价报告。报告的内容包括:项目基本概况;绩效评价的组织实施情况;绩效评价指标体系、评价标准和评价方法;绩效目标的实现程度;存在问题及原因分析;评价结论及建议;其他需要说明的问题。甲单位已将该项目支出绩效评价报告存档。
(5)“智能管理信息系统建设”项目经费预算 180 万元,项目资金于 2014 年 5 月全额下达至甲单位零余额账户。经公开招标,甲单位于 2014 年 7 月同中标的 X 公司签订软件开发合同。合同约定:合同签订日支付首笔款 72 万元,余款 108 万元贷软件开发完全验收后支付。因 X 公司负责该软件开发的关键技术岗位人员变动,软件开发工作一直处于停滞状态。甲单位为加快执行进度,于 2014 年 12 月 23 日将项目剩余资金 108 万元一次性支付给 X 公司。
假定不考虑其他因素。
要求:根据国家预算部门管理、政府采购、政府支出绩效评价等有关规定,逐项指出事项(1)至(5)是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
考题
甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度。2018年7月5日,甲单位分管财务工作的领导主持召开了由财务处、资产管理处相关人员参加的工作会议,听取近期工作汇报。部分事项如下:
(1)甲单位经财政部门批复的A设备购置项目任务已于2018年6月30日前完成,项目资金按合同以财政授权支付方式及相关规定完成了结算,形成项目支出结余资金5万元。为解决B设备购置项目(与A设备购置项目支出功能分类不同)资金不足问题,财务处李某建议,将项目支出结余资金5万元直接用于B设备购置项目。
(2)甲单位2018年年初制定并实施的项目经费预算绩效管理办法规定,在预算编制环节,各二级预算单位申请项目经费必须如实编报支出绩效目标,且绩效目标设置应指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。为做好2019年“一上”预算编报工作,财务处张某建议,在编报2019年项目经费预算时,应加强对拟入库项目的绩效目标审核,审核符合要求后,方可进入项目库。
(3)2018年6月,甲单位采用公开招标方式采购一批议器设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准)。投标文件接收截止日后只有两家供应商投标,因而出现废标。如果继续采用公开招标方式采购,仍然可能出现废标。为此,资产管理处刘某建议,对该批仪器设备直接采用竞争性谈判或其他非招标采购方式进行采购。
(4)甲单位C信息化建设项目财政批复的预算为600万元,计划于2018年8月起执行,拟采用公开招标方式进行采购。考虑到项目预算额度比较充足,为防止供应商低价中标影响项目建设质量,资产管理处孙某建议,在公开招标公告中,应根据建设项目的价格测算情况,设定最低限价。
假定不考虑其他因素。
要求:根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购等相关规定,分析判断:
(1)事项(1)财务处李某的建议是否正确;如不正确,说明理由。
(2)事项(2)财务处张某的建议是否正确;如不正确,说明理由。
(3)事项(3)资产管理处刘某的建议是否正确;如不正确,说明理由。
(4)事项(4)资产管理处孙某的建议是否正确;如不正确,说明理由。
考题
甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。
由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。假定不考虑其他因素。
要求:根据国家部门预算管理等相关规定,判断甲单位的做法是否存在不当之处;如存在不当之处,说明理由。
考题
甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、
国有资产管理等规定,2016 年 7 月,甲单位审计处对本单位 2016 年上半年预算执行情况进行了检查。8 月 2 日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
(1)省财政厅 2016 年 2 月末批复了甲单位 2016 年度支出预算 49000 万元,其中基本支出预算33000 万元,项目支出预算 16000 万元。3 月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
(2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2016 年 6 月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要醒目经费 30 万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
(3)甲单位 2016 年上半年计划引进 10 名优秀人才,并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算 15 万元。2016 年 6 月,人事处同 10 名引进人才签订了聘用合同,经履行相关报批程序,财务处支付了引进人才住房租金补贴 15 万元,财务处认为,保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分,遂将 15 万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
(4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为 180 万元,2016 年 2 月 5 日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的 A 公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起 10 日内支付合同价款的 25%;3 月 30 日前设备到货验收合格,支付合同价款的 70%;设备调试正常运行 3 个月后,
支付合同价款的 5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因 A 公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系 A 公司,项目实施处于停滞状态。
(5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为 350 万元,项目资金于 2016 年 3 月全额下达至单位零余额账户。4 月,甲单位履行了政府采购程序并同中标的 B 公司签订了采购合同,合同金额为 340 万元,形成项目购置预算结余 10 万元。5 月,为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益,甲单位履行政府采购程序后,又与中标的 C 公司签订了 10 万元的采购合同,用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6 月,甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。
假定不考虑其他因素。
要求:根据国家部门预算、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)中是否存在不当之处;存在不当之处的,分别说明理由。
考题
甲单位为一家中央级事业单位,执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2014 年
7 月 20 日,甲单位总会计师召集财务处相关人员参加会议,听取近期财务工作汇报,有关事项与处理建议如下:
(1)甲单位按 2014 年年度工作计划在日常公用经费预算中安排了行政事业单位内部控制知识专题培训经费 20 万元。5 月,甲单位委托国内 A 高校组织实施了本系统相关专题培训,实际发生
培训费支出 23 万元,财务处建议将发生的培训费超预算部分 3 万元在数字信息平台建设专项经费的培训费预算项目下列支。
(2)甲单位 2014 年上半年非财政补助收入累计超收 300 万元,考虑到下半年能源价格调整及用量增加带来的预算支出压力。财务处建议从超收的非财政补助收入 300 万元中,安排 200 万元用于本年度预计增加的公用经费。
(3)甲单位位于 2014 年年初收到以财政授权支付方式拨付的办公楼改造项目经费 90 万元。该项目原计划于年初开始实施,但由于改造方案存有争议,直至 7 月仍未启动实施,且未发生资金支出,为加快预算执行进度,财务处建议将该项目资金于当月全额拨付给同本单位有长期业务合作关系的 B 施工企业,并列入事业支出,待改造方案论证充分后再组织施工。
(4)2014 年 6 月,甲单位准备编制 2015 年“一上”预算草案,各业务部门提出了 2015 年事业发展与用款计划,包括新增专项任务的资金需求,财务处在对 2015 年预计发生的各项支出进行汇总后发现,预计总支出超出预计总收入较多。财务处建议预算资金安排应当首先保障单位基本支出合理需要,在此基础上再根据财力情况合理安排事业发展所需的项目支出。
(5)为了进一步推进预算绩效管理,甲单位于 2014 年年初制定了本单位项目经费预算绩效管理指导意见,该指导意见明确,在预算编制环节,各预算部门申请项目经费应申报绩效目标,包括项目绩效内容和绩效指标,且绩效目标设置应科学可行,准确具体。财务处建议对纳入预算绩效管理的项目未按规定要求申报绩效目标的,不予安排预算资金。
(6)2014 年 6 月,为了贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件精神,甲单位制
定了本单位《内部控制规范工作手册(试行)》,该手册规定:单位应当加强对外投资管理,确保对外投资的可行性研究与评估,对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容职务相互分离,为了更好地防范投资风险,财务处建议对外投资无论金额大小,均由单位领导班子集体研究决定后执行。
(7)甲单位于2013年通过公开招标向C供应商采购了一套价值160万元的管理信息系统(不属
于集中采购目录范围),由于需要对该管理信息系统的部分功能进行拓展,甲单位在 2014 年预算中安排了相关支出 20 万元。2014 年 7 月,在对供应商进行遴选时,为了保证服务配套要求,财务处建议继续向 C 供应商采购,但不再公开招标。
(8)2013 年 12 月,甲单位以财政授权支付方式购入一批价值 30 万元的材料,材料已于购入当月被全部领用,共计入事业支出(基本支出)。2014 年 1 月,因部分材料质量存在缺陷,甲单位经与供应商协商,该供应商同意退回部分货款。甲单位于 6 月收到退货款 5 万元,并按规定办理完毕零余额账户用款额度的恢复手续,财务处建议做冲减 2014 年事业支出(基本支出)5 万元处理。
(9)甲单位作为“营改增”试点单位已被税务机关认定为增值税一般纳税人,2014 年 6 月,
甲单位因开展涉及增值税纳税义务的经营活动购入一批材料,取得增值税专用发票。金额为 117万元,其中增值税 17 万元。材料验收入库,款项已通过银行支付,财务处建议做增加存货,减少银行存款各 117 万元处理。
(10)2014 年 6 月,甲单位使用财政直接支付专项资金对综合服务楼进行改建(非基本建设项
目)。综合服务楼账面原价 1600 万元,已计提折旧 1400 万元。甲单位同施工方签订的施工合同金额为 800 万元,合同约定工程进度达到 20%时,支付首笔工程款 160 万元。截至 2014 年 7 月 20日,施工进度已经达到 10%,甲单位尚未支付工程款,财务处建议对该项固定资产改建业务做增加在建工程、减少固定资产各 1600 万元处理。
要求:根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断甲单位财务处对事项(1)至(10)的处理建议是否正确。对于事项(1)至(7),如处理建议不正确,分别说明理由:对于事项(8)至(10),如处理建议不正确,分别指出正确的会计处理。
考题
甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。2019年7月,甲单位审计处对本单位2019年上半年预算执行情况进行了检查。8月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
假定不考虑其他因素。
要求:
根据国家部门预算管理、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)中是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
(1)省财政厅2019年2月末批复了甲单位2019年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
(2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
(3)甲单位2019年上半年计划引进10名优秀人才,并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2019年6月,人事处同10名引进人才签订了聘用合同。经履行相关报批程序,财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为,保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分,遂将15万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
(4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元。2019年2月5日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起10日内支付合同价款的25%;3月30日前设备到货验收合格,支付合同价款的70%;设备调试正常运行3个月后,支付合同价款的5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因A公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系A公司,项目实施处于停滞状态。
(5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为350万元,项目资金于2019年3月全额下达至单位零余额账户。4月,甲单位履行了政府采购程序并同中标的B公司签订了采购合同,合同金额为340万元,形成项目购置预算结余10万元。5月,为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益,甲单位履行政府采购程序后,又与中标的C公司签订了10万元的采购合同,用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6月,甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。
考题
下列属于支队级单位后勤财务部门在预算经费管理方面履行职责的是()。A、拟制单位预算经费管理措施,并组织卖施、监督执行;B、审核单位业务部门分项预算方案和大队级单位预算需求,组织预算项目评审,汇总编制单位经费支出规划和年度预算、决算,下达年度预算;C、归口办理经费的请领、划拨、结算和决算,组织实施经费核算;D、报告单位经费收支和预算执行情况;E、组织开展单位经费支出绩效评价;F、审核招标文件及采购合同中有关经费条款;G、指导监督部队预算经费的使用管理。
考题
单位应当加强预算绩效管理,建立“()、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果要运用”的预算绩效管理模式。A、预算编制有重点B、预算编制有目标C、预算执行有考核D、预算执行有追踪
考题
下列说法中错误的是()。A、事前补助类资金预算绩效管理中,由财政部和主管部门共同设定绩效目标B、事前补助类资金预算绩效管理中,由地方财政部门会同同级主管部门对照协议或实施方案开展项目绩效评价C、事后一次性奖补类资金预算绩效管理中,由财政部明确统一的绩效内容、绩效指标和补助标准D、事后一次性奖补类资金预算绩效管理中,由项目单位进行自评,并提交包括自评结果在内的申报材料
考题
下列做法中能够加强预算执行管理、提高财政支出绩效的有()。A、各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行B、全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金C、研究制定政府综合财务报告制度改革方案、制度规范和操作指南,建立政府综合财务报告和政府会计标准体系D、将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用
考题
单选题在基本建设类投资预算绩效管理中,下列项目不属于单位在绩效目标设定阶段需要做的工作的是()。A
确定绩效目标、抄送财政部B
报送申报材料项目建议书C
报送初步设计概算D
报送可行性研究报告
考题
单选题扶贫项目资金绩效管理由()承担绩效管理主体责任。A
项目主管部门B
项目审批部门C
资金使用单位D
项目建设单位
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