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某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：改善当地基础设施条件，帮助农民层脱贫困。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：
(1)改善农副产品运输条件疏通与外界的联系渠道。
(2)推动当地农副产品加工业的发展。
(3)上级政府财政拨款1300万元，以工代赈投入300万元。
(4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。
(5)预计用工5万人，用时3年。
(6)建成四级公路240公里，各类桥涵50座。
(7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。
(8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。
(9)建立乡村管理机构。
(10)乡村全年农民人均收人由800元提高到1500元以上。
根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：
(1)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要求面面俱到。
(2)参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。
(3)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。
(4)要求参与者是男性公民,更敢于表达不同意见。
在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取？哪些不可取？
(1)改善农副产品运输条件疏通与外界的联系渠道。
(2)推动当地农副产品加工业的发展。
(3)上级政府财政拨款1300万元，以工代赈投入300万元。
(4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。
(5)预计用工5万人，用时3年。
(6)建成四级公路240公里，各类桥涵50座。
(7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。
(8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。
(9)建立乡村管理机构。
(10)乡村全年农民人均收人由800元提高到1500元以上。
根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：
(1)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要求面面俱到。
(2)参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。
(3)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。
(4)要求参与者是男性公民,更敢于表达不同意见。
在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取？哪些不可取？
参考答案
参考解析
解析：在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求1和3是可取的，而2、4不可取。
【命题点与拓展】
本大题第1问主要考查逻辑框架法。投资项目的目标分析，是编制逻辑框架表，进行逻辑框架分析的核心工作之一。在分析中应注意，宏观目标是一个国家、地区、部门或投资组织的整体目标，一个项目的实施往往只能够对宏观目标的实现做出一定的贡献，宏观目标的实现，除有赖于本项目的成功实施外，还需要其他方面的配合；具体目标则是本项目的直接效果，是本项目的成功实施能够达到的目标，是项目的实施能够为受益目标群体带来的效果；项目的产出则是指项目的建设内容或投入活动的直接产出物。宏观目标一般是多个项目直接目标实现的结果。在分析中应注意各个目标层次之间的垂直逻辑关系。
参与式评价要求分析社区中不同利益相关者参与项目活动的重要性，分析在项目社区中是否有一些群体被排除在项目之外，或在项目的设计中没有发表意见的机会，因此第二条“参与者要具有较高学历，以便发表专业见解”和第四条“要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见”都会使得一些群体被排除在项目之外 因此不可取。
规划咨询一般采用逻辑框架法加以汇总和综合，编制规划咨询的逻辑框架要做到：
(1)研究规划目标。
(2)确定实现规划目标需要直接实现的目的。
(3)明确规划的主要任务。
(4)提出规划应采取的措施。
逻辑框架法是一种使用概念、判断、推理等逻辑思维方式，对问题进行归纳、演绎、综合的逻辑方法。
本大题第3问主要考查参与式评价和参与式行动。
1.参与及其必要性
参与式方法：是通过一系列的方法或措施，促使项目的相关群体介入项目决策、实施、管理和利益分享等过程的一种方法。
参与式方法的必要性：有利于通过当地人对当地情况的深刻了解，减少社会评价出现偏差的可能性；把 专业人员的知识与当地经验结合在一起，使获得的信息更加充分和完整；使当地人的知识得到尊重，使项目的积极影响得到进一步发挥；获得当地人对项目的理解和支持，使项目更加适合当地实际受益者的需求。
2.参与式评价和行动
参与式方法在社会评价中的具体运用包括参与式评价和参与式行动两个方面。
参与式评价：强调乡土知识对专家知识的补充和完善，侧重于应用参与式工具收集、分析和评价数据。
参与式行动与参与式评价最主要的区别是：参与式行动更偏重于让项目的利益相关者在决策和项目实施上发挥作用。
3.参与式方法的基本理念
(1)当地人在一 般情况下有能力认识和解决自己的问题。
(2)每一个人特有的知识和技能，都应该同样地得到充分尊重和运用。
(3)分享知识，共同决策，共同行动，共同发展。
4.运用参与式方法时，社会评价人员应坚持的原则
(1)尊重每个人。
(2)尊重每个人以及每个群体的知识。
(3)站在当地人而不是外来者的角度看问题。
(4)理解当地不同人群所面临的困难、问题及需求。
5.参与式方法在社会评价中的作用
(1)通过相关群体的参与，增强人们对项目的了解和拥有感。
(2)更全面地了解有关社会变迁、当地发展的最新情况。
(3)有助于减少决策失误。
(4)参与式工具的使用有助于提高人们参与的热情和意识。
(5)可以掌握与项目有利害关系的不同利益相关者对项目的态度，及其可能产生的正、负影响。
(6)有助于增强项目的透明度和公平性、公正性。
(7)可以吸收更多人的智慧，优化项目方案。
(8)提高当地居民、机抅对项目实施的责任感。
【命题点与拓展】
本大题第1问主要考查逻辑框架法。投资项目的目标分析，是编制逻辑框架表，进行逻辑框架分析的核心工作之一。在分析中应注意，宏观目标是一个国家、地区、部门或投资组织的整体目标，一个项目的实施往往只能够对宏观目标的实现做出一定的贡献，宏观目标的实现，除有赖于本项目的成功实施外，还需要其他方面的配合；具体目标则是本项目的直接效果，是本项目的成功实施能够达到的目标，是项目的实施能够为受益目标群体带来的效果；项目的产出则是指项目的建设内容或投入活动的直接产出物。宏观目标一般是多个项目直接目标实现的结果。在分析中应注意各个目标层次之间的垂直逻辑关系。
参与式评价要求分析社区中不同利益相关者参与项目活动的重要性，分析在项目社区中是否有一些群体被排除在项目之外，或在项目的设计中没有发表意见的机会，因此第二条“参与者要具有较高学历，以便发表专业见解”和第四条“要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见”都会使得一些群体被排除在项目之外 因此不可取。
规划咨询一般采用逻辑框架法加以汇总和综合，编制规划咨询的逻辑框架要做到：
(1)研究规划目标。
(2)确定实现规划目标需要直接实现的目的。
(3)明确规划的主要任务。
(4)提出规划应采取的措施。
逻辑框架法是一种使用概念、判断、推理等逻辑思维方式，对问题进行归纳、演绎、综合的逻辑方法。
本大题第3问主要考查参与式评价和参与式行动。
1.参与及其必要性
参与式方法：是通过一系列的方法或措施，促使项目的相关群体介入项目决策、实施、管理和利益分享等过程的一种方法。
参与式方法的必要性：有利于通过当地人对当地情况的深刻了解，减少社会评价出现偏差的可能性；把 专业人员的知识与当地经验结合在一起，使获得的信息更加充分和完整；使当地人的知识得到尊重，使项目的积极影响得到进一步发挥；获得当地人对项目的理解和支持，使项目更加适合当地实际受益者的需求。
2.参与式评价和行动
参与式方法在社会评价中的具体运用包括参与式评价和参与式行动两个方面。
参与式评价：强调乡土知识对专家知识的补充和完善，侧重于应用参与式工具收集、分析和评价数据。
参与式行动与参与式评价最主要的区别是：参与式行动更偏重于让项目的利益相关者在决策和项目实施上发挥作用。
3.参与式方法的基本理念
(1)当地人在一 般情况下有能力认识和解决自己的问题。
(2)每一个人特有的知识和技能，都应该同样地得到充分尊重和运用。
(3)分享知识，共同决策，共同行动，共同发展。
4.运用参与式方法时，社会评价人员应坚持的原则
(1)尊重每个人。
(2)尊重每个人以及每个群体的知识。
(3)站在当地人而不是外来者的角度看问题。
(4)理解当地不同人群所面临的困难、问题及需求。
5.参与式方法在社会评价中的作用
(1)通过相关群体的参与，增强人们对项目的了解和拥有感。
(2)更全面地了解有关社会变迁、当地发展的最新情况。
(3)有助于减少决策失误。
(4)参与式工具的使用有助于提高人们参与的热情和意识。
(5)可以掌握与项目有利害关系的不同利益相关者对项目的态度，及其可能产生的正、负影响。
(6)有助于增强项目的透明度和公平性、公正性。
(7)可以吸收更多人的智慧，优化项目方案。
(8)提高当地居民、机抅对项目实施的责任感。
更多 “某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：改善当地基础设施条件，帮助农民层脱贫困。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素： (1)改善农副产品运输条件疏通与外界的联系渠道。 (2)推动当地农副产品加工业的发展。 (3)上级政府财政拨款1300万元，以工代赈投入300万元。 (4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。 (5)预计用工5万人，用时3年。 (6)建成四级公路240公里，各类桥涵50座。 (7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。 (8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。 (9)建立乡村管理机构。 (10)乡村全年农民人均收人由800元提高到1500元以上。 根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求： (1)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要求面面俱到。 (2)参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。 (3)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。 (4)要求参与者是男性公民,更敢于表达不同意见。 在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取？哪些不可取？” 相关考题
考题
某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素： 1．改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道； 2．推动当地农副产品加工业的发展； 3．上级政府财政拨款5 000万元，以工代赈投入300万元； 4．完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路； 5．预计用工5万人月，用时3年； 6．建成四级公路240公里，各类桥涵50座； 7．由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理； 8．由乡村政府负责征地和拆迁安置； 9．建立乡村管理机构； 10．乡村全年农民人均收人由800元提高到1 500元以上。 根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。 为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求： 1．尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到； 2．参与者要具有较高学历．以便发表专业见解： 2．要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率； 4．要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见问题：1．列出逻辑框架法的目标分析中的层次，并将上述1—10项因素分别列入相应的层次；2．为了编制一份完整的逻辑框架表．除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工作步骤?3．在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取?哪些不可取?
考题
关于项目目标的说法，错误的是()。
A.项目目标一般包括宏观目标和具体目标两个层次
B.不同性质项目的具体目标是有区别的
C.规模目标是指对项目建设规模所确定的目标值
D.不同性质项目的宏观目标是相同的
考题
某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：改善当地基础设施条件，帮助农民层脱贫困。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：
(1)改善农副产品运输条件疏通与外界的联系渠道。
(2)推动当地农副产品加工业的发展。
(3)上级政府财政拨款1300万元，以工代赈投入300万元。
(4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。
(5)预计用工5万人，用时3年。
(6)建成四级公路240公里，各类桥涵50座。
(7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。
(8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。
(9)建立乡村管理机构。
(10)乡村全年农民人均收人由800元提高到1500元以上。
根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：
(1)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要求面面俱到。
(2)参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。
(3)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。
(4)要求参与者是男性公民,更敢于表达不同意见。
列出逻辑框架法的目标分析中的层次，并将上述1?10项因素分别列入相应的层次。
考题
(2005年真题)某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出了项目目标层次包括的十项因素。为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。
【问题】 为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工作步骤？
考题
(2013年真题)……。 该市政府为了落实城镇保障性安居工程规划， 改善低收入群体的居住条件， 计划 2013年建设 10 万平方米的廉租住房小区， 以及小区道路和绿地等配套设施， 解决 2000 户低收入居民的住房问题。 建设资金主要来源于中央政府投资补助和地方政府配套资金。 ……甲工程咨询单位编制了该项目的可行性研究报告， 内容包括： 项目需求及目标定位、 项目建设方案、 项目实施方案、 风险评价等。 ……
该廉租住房项目的可行性研究报告除上述已给出内容外， 还应包括哪些?
考题
某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：改善当地基础设施条件，帮助农民层脱贫困。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：
(1)改善农副产品运输条件疏通与外界的联系渠道。
(2)推动当地农副产品加工业的发展。
(3)上级政府财政拨款1300万元，以工代赈投入300万元。
(4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。
(5)预计用工5万人，用时3年。
(6)建成四级公路240公里，各类桥涵50座。
(7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。
(8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。
(9)建立乡村管理机构。
(10)乡村全年农民人均收人由800元提高到1500元以上。
根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：
(1)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要求面面俱到。
(2)参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。
(3)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。
(4)要求参与者是男性公民,更敢于表达不同意见。
为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工作步骤？
考题
项目的目标设计和项目定义阶段的工作包括（）。A情况的分析和问题的研究B经过项目评审，对目标系统进行评价和目标决策，提出项目建议书C针对实际情况和存在的问题，提出目标因素，并建立目标系统D编制可行性研究报告
考题
某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位："改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困"。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素。（1）改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。（2）推动当地农副产品加工业的发展。（3）上级政府财政拨款5000万元，以工代赈投入300万元。（4）完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。（5）预计用工5万人／月，用时3年。（6）建成四级公路240km，各类桥涵50座。（7）由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。（8）由乡村政府负责征地和拆迁安置。（9）建立乡村管理机构。（10）乡村全年农民人均收入由800元提高到1500元以上。根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用"如果、那么"的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求。（1）尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到。（2）参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。（3）要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。（4）要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见。为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工作步骤？
考题
某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位："改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困"。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素。（1）改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。（2）推动当地农副产品加工业的发展。（3）上级政府财政拨款5000万元，以工代赈投入300万元。（4）完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。（5）预计用工5万人／月，用时3年。（6）建成四级公路240km，各类桥涵50座。（7）由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。（8）由乡村政府负责征地和拆迁安置。（9）建立乡村管理机构。（10）乡村全年农民人均收入由800元提高到1500元以上。根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用"如果、那么"的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求。（1）尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到。（2）参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。（3）要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。（4）要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见。列出逻辑框架法的目标分析中的层次，并将上述10项因素分别列入相应的层次。
考题
某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位："改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困"。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素。（1）改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。（2）推动当地农副产品加工业的发展。（3）上级政府财政拨款5000万元，以工代赈投入300万元。（4）完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。（5）预计用工5万人／月，用时3年。（6）建成四级公路240km，各类桥涵50座。（7）由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。（8）由乡村政府负责征地和拆迁安置。（9）建立乡村管理机构。（10）乡村全年农民人均收入由800元提高到1500元以上。根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用"如果、那么"的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求。（1）尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到。（2）参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。（3）要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。（4）要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见。在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取？哪些不可取？
考题
单选题某社会工作服务机构正在参与精准扶贫工作。下列该机构设定的工作目标中，属于过程目标的是（ ）。A
增加贫困户家庭收入B
培训贫困户掌握种植技术C
改善贫困户居住条件D
帮助贫困户申请小额贷款
考题
多选题项目的目标设计和项目定义阶段的工作包括（）。A情况的分析和问题的研究B经过项目评审，对目标系统进行评价和目标决策，提出项目建议书C针对实际情况和存在的问题，提出目标因素，并建立目标系统D编制可行性研究报告
考题
多选题党的十九大提出，实施乡村振兴战略，2035年的目标包括（ ）。A农业结构得到根本性改善B贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困C城乡融合发展体制机制更加完善D美丽宜居乡村基本实现E农业强、农村美、农民富全面实现
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