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多选题
某县政府规定:施工现场不得搅拌混凝土,只能使用预拌的商品混凝土。2012年,县建材协会组织协调县内6家生产企业达成协议,各自按划分的区域销售商品混凝土。因货少价高,一些施工单位要求县工商局处理这些企业的垄断行为。根据《反垄断法》,下列哪些选项是错误的?(  )
A

县政府的规定属于行政垄断行为

B

县建材协会的行为违反了《反垄断法》

C

县工商局有权对6家企业涉嫌垄断的行为进行调查和处理

D

被调查企业承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的,该机构可决定终止调查

E

反垄断执法机构决定中止调查的,应当对经营者履行承诺的情况进行监督


参考答案

参考解析
解析:
A项,行政垄断行为是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。该县政府仅仅是规定现场施工不得搅拌混凝土,只能使用预拌的商品混凝土,并无前述法条中禁止的行为,不构成行政垄断行为。
B项,《反垄断法》第13条第1款第3项规定,禁止具有竞争关系的经营者达成分割销售市场或者原材料采购市场的垄断协议。第16条规定,行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。本题中,该建材协会组织县内6家生产企业达成垄断协议,划分销售区域,违反了前述法律规定
C项,《反垄断法》第10条规定,国务院规定的承担反垄断执法职责的机构依照本法规定,负责反垄断执法工作。国务院反垄断执法机构根据工作需要,可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构,依照本法规定负责有关反垄断执法工作。目前我国反垄断执法机构主要是国家发改委、商务部、国家工商总局等部门下属的机构,县级工商局无权对6家企业进行反垄断调查。
DE两项,《反垄断法》第45条第1、2款规定,对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为,被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的,反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。反垄断执法机构决定中止调查的,应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的,反垄断执法机构可以决定终止调查。
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