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现代城市规划的基本构成，具体包括：(1)城市规划法律法规体系；(2)城市规划行政体系；(3)城市规划工作体系。

制定城镇体系规划的基本程序包括：①组织编制机关对现有城镇体系规划实施情况进行评估，对原规划的实施情况进行总结，并向审批机关提出修编的申请报告；②经审批机关批准同意修编，开展规划编制的组织工作；③组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作；④规划草案公告30日以上，组织编制单位采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见；⑤规划方案的修改完善；⑥在政府审查基础上，报请本级人民代表大会常务委员会审议；⑦报上一级人民政府审批；⑧审批机关组织专家和有关部门进行审查；⑨组织编制机关及时公布经依法批准的城镇体系规划。

问卷的发放有当面发放、邮寄发放、电话调查等方式，由于后两种回收率和成功率较低，一般应采取当面发放调查的方式。为了使问卷更有代表性，请注意调查样本的抽样问题。

综合平衡法：根据城市的人口自然增长和机械增长来推算城市人口的发展规模。适用于基本人口（或生产性劳动人口）的规模难以确定的城市，需要有历年来城市人口自然增长和机械增长方面的调查资料。时间序列法：从人口增长与时间变化的关系中找出两者之间的规律，建立数学公式来进行预测。这种方法要求城市人口要有较长的时间序列统计数据，而且人口数据没有大的起伏，适用于相对封闭、历史长、影响发展因素稳定的城市。相关分析法（间接推算法）：找出与人口关系密切、有较长时序的统计数据，且易于把握的影响因素（如就业、产值等）进行预测。适用于影响因素的个数及作用大小较为确定的城市，如工矿城市、海港城市。职工带眷系数法：根据职工人数与部分职工带眷情况来计算城市人口发展规模。适用于新建的工矿小城镇。