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某城市轻轨工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。
投标邀请书规定:6月1日~6月3日9:00~17:00在该单位总经济师室出售招标文件。
招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月20日为止;投标保证金统一按合同总价的3%收取,投标保证金有效期到8月20日为止;评标采用综合评价法,技术标和商务标各占50%。
在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月15日确定A公司中标,于7月16日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司,并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
1.招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?
2.对于必须招标的项目,在哪些情况下可以采用邀请招标?
3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。
投标邀请书规定:6月1日~6月3日9:00~17:00在该单位总经济师室出售招标文件。
招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月20日为止;投标保证金统一按合同总价的3%收取,投标保证金有效期到8月20日为止;评标采用综合评价法,技术标和商务标各占50%。
在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月15日确定A公司中标,于7月16日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司,并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
1.招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?
2.对于必须招标的项目,在哪些情况下可以采用邀请招标?
3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。
参考答案
参考解析
解析:1. (1)自行组织招标需要具备的条件:
《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为五个方面:
①具有项目法人资格(或法人资格);
②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
③有从事同类工程建设项目招标的经验;
④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
(2)自行组织招标需要注意的问题:
经审批或核准的依法必须招标的项目的招标人自行组织招标时,应当经过项目审批、核准部门核准,应当向有关行政监督部门备案。
2.必须招标的项目可以采用邀请招标的有:
(1)国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的工程建设项目,有下列情形之一的,经过审批、核准可以邀请招标:
①技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择;
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
(2)其他依法必须招标的工程建设项目可选择适用。
(3)政府采购货物或者服务项目,满足以下条件,经过设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准后可以邀请招标:
①具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
(4)依法必须招标或政府采购以外的其他采购项目可选择适用。
3.该建设单位在招标工作中的不妥之处及理由,具体如下:
(1)停止出售招标文件的时间不妥。
理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。
(2)规定的投标有效期截止时间不妥。
理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,评标委员会提出书面评标报告后,招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定中标人。
(3)投标保证金额不妥。
理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,投标保证金一般不得超过投标总价的2%。
(4)评标过程中改变评标的方法不妥。
理由:按《招标投标法》规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。
(5)中标结果通知未中标人的时间不妥。
理由:按《招标投标法》规定,中标人确定后,招标人应当在向中标人发出中标通知的同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
(6)退还投标保证金的时间不妥。
理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,招标人与中标人签订合同后的5个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。
(7)指定D公司作为A公司的分包单位不妥。理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,招标人不得直接指定分包人。
(8)向招标投标管理部门提交报告的时间不妥。理由:按《招标投标法》规定,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。
《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为五个方面:
①具有项目法人资格(或法人资格);
②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
③有从事同类工程建设项目招标的经验;
④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
(2)自行组织招标需要注意的问题:
经审批或核准的依法必须招标的项目的招标人自行组织招标时,应当经过项目审批、核准部门核准,应当向有关行政监督部门备案。
2.必须招标的项目可以采用邀请招标的有:
(1)国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的工程建设项目,有下列情形之一的,经过审批、核准可以邀请招标:
①技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择;
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
(2)其他依法必须招标的工程建设项目可选择适用。
(3)政府采购货物或者服务项目,满足以下条件,经过设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准后可以邀请招标:
①具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
(4)依法必须招标或政府采购以外的其他采购项目可选择适用。
3.该建设单位在招标工作中的不妥之处及理由,具体如下:
(1)停止出售招标文件的时间不妥。
理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。
(2)规定的投标有效期截止时间不妥。
理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,评标委员会提出书面评标报告后,招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定中标人。
(3)投标保证金额不妥。
理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,投标保证金一般不得超过投标总价的2%。
(4)评标过程中改变评标的方法不妥。
理由:按《招标投标法》规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。
(5)中标结果通知未中标人的时间不妥。
理由:按《招标投标法》规定,中标人确定后,招标人应当在向中标人发出中标通知的同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
(6)退还投标保证金的时间不妥。
理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,招标人与中标人签订合同后的5个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。
(7)指定D公司作为A公司的分包单位不妥。理由:按《工程建设项目施工招标投标办法》规定,招标人不得直接指定分包人。
(8)向招标投标管理部门提交报告的时间不妥。理由:按《招标投标法》规定,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。
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考题
背景
某干线机场建设单位采用邀请招标方式进行机场建设的招标,该单位同时向具有施工能力的甲和乙两家施工单位发出招标邀请。招标文件发出日期为2006年7月9日,投标截止日期定为2006年7月20日,招标文件发出后,建设单位发现工程量清单有误,于7月15日将工程量变更通知甲、乙两家施工单位。在后续的开标会议中,甲施工单位没有派人参加。
问题
(1)该机场建设单位邀请两家施工单位参加投标,是否符合相关规定?
(2)招标文件发出日期为2006年7月9日,投标截止日期定为2006年7月20日是否合适?
(3)建设单位的工程量变更是否有效?
(4)甲施工单位没有派人参加开标会议,其投标书的结局如何?
考题
背景
某机场安检工程项目,因行业特殊要求,经有关部门批准,决定采用邀请招标的方式进行招标,分别向A、B、C三家公司发出了投标邀请书,最后这三家公司在投标文件规定的截止时间前均递交了投标文件。
问题
(1)该工程可否采取邀请招标的方式?
(2)投标邀请书应至少涵盖哪些内容?
考题
以下关于招投标描述正确的是:( )A. 招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
B. 招标人不能自行办理招标事宜。
C. 邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
D. 公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
考题
某城市轻轨工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。
投标邀请书规定:6月1日~6月3日9:00 ~17:00在该单位总经济师室出售招标文件。
招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月20日为止;投标保证金统一按合同总价的3%收取,投标保证金有效期到8月20日为止;评标采用综合评价法,技术标和商务标各占50%。
在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为A 公司、C公司、B公司。建设单位于7月15日确定A公司中标,于7月16日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28目将中标结果通知了B、C两家公司,并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
问题:
1.招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?
2.对于必须招标的项目,在哪些情况下可以采用邀请招标?
3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。
考题
某工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C、D四家国有特级施工企业参加投标。招标文件中规定:6月28日9时为投标截止时间;最高投标限价为4000万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在投标截止时间内,收到A、B、C、D四家施工企业的投标文件,各施工企业均按招标文件规定提交了投标保证金。开标时,发现C公司的报价为4100万元,其余三家企业报价均在4000万元以内。评标委员会根据评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、D公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。
以下项目,可以采取邀请招标的有()。A.需要采用不可替代的专有技术的项目
B.受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的项目
C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目
D.采购人依法能够自行建设的项目
考题
某工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C、D四家国有特级施工企业参加投标。招标文件中规定:6月28日9时为投标截止时间;最高投标限价为4000万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在投标截止时间内,收到A、B、C、D四家施工企业的投标文件,各施工企业均按招标文件规定提交了投标保证金。开标时,发现C公司的报价为4100万元,其余三家企业报价均在4000万元以内。评标委员会根据评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、D公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。
该工程评标时间应为( )。A.6月27日9时
B.6月28日9时
C.6月29日9时
D.6月28日14时
考题
某工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C、D四家国有特级施工企业参加投标。招标文件中规定:6月28日9时为投标截止时间;最高投标限价为4000万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在投标截止时间内,收到A、B、C、D四家施工企业的投标文件,各施工企业均按招标文件规定提交了投标保证金。开标时,发现C公司的报价为4100万元,其余三家企业报价均在4000万元以内。评标委员会根据评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、D公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。
根据《招标投标法》,有关开标的说法,不正确的是( )。A.应邀请所有投标人参加开标
B.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况
C.邀请部分投标人参加开标即可
D.开标过程应当记录,并存档备查。
考题
某工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C、D四家国有特级施工企业参加投标。招标文件中规定:6月28日9时为投标截止时间;最高投标限价为4000万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在投标截止时间内,收到A、B、C、D四家施工企业的投标文件,各施工企业均按招标文件规定提交了投标保证金。开标时,发现C公司的报价为4100万元,其余三家企业报价均在4000万元以内。评标委员会根据评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、D公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。
?评标时,评标委员会应否决的投标文件为( )。A.A企业的投标文件
B.B企业的投标文件
C.C企业的投标文件
D.D企业的投标文件
考题
某工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C、D四家国有特级施工企业参加投标。招标文件中规定:6月28日9时为投标截止时间;最高投标限价为4000万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在投标截止时间内,收到A、B、C、D四家施工企业的投标文件,各施工企业均按招标文件规定提交了投标保证金。开标时,发现C公司的报价为4100万元,其余三家企业报价均在4000万元以内。评标委员会根据评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、D公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。
根据《招标投标法》,采用邀请招标方式的,至少向( )家特定法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2
B.3
C.4
D.5
考题
依据《关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条例的意见》,招标人办理自行招标事宜说法正确的是()A、招标人具有3名及以上工程技术经济人员即可B、无需提交发包初步方案C、所招项目直接采用邀请招标D、就自行招标事宜向招投标监管机构备案
考题
某国家大型水利工程,由于工艺先进,技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况,业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。
招标工作内容确定为:成立招标工作小组;发出投标邀请书;编制招标文件;编制标底;发放招标文件;招标答疑;组织现场踏勘;接收投标文件;开标;确定中标单位;评标;签 定承发包合同;发出中标通知书。工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
考题
问答题某建设工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C等三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书中规定:6月1日至6月5日9:00~17:00在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月30日为止;投标保证金统一定为100万元,投标保证金有效期到8月30日为止;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定评标结果的排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月15日确定A公司中标,于7月16日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知B、C两家公司,并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交该工程招标投标情况的书面报告。问题1.招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?2.对于必须招标的项目,在哪些情况下经有关主管部门批准可以采用邀请招标?3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。
考题
单选题关于招标投标的说法,正确的是()。A
招标人必须委托招标代理机构代为其办理招标事宜B
招标人采用邀请招标,应当向三家以上具备承担招标项目能力的法人发出投标邀请书C
乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额5000万以下的工程招标代理业务D
乙级工程招标代理机构不可以跨省、自治区、直辖市承担业务
考题
多选题属于邀请招标的特点正确的说法是( )。A建设单位以投标邀请书方式邀请特定工程监理单位参加投标B邀请招标属于有限竞争性招标即选择性招标C吸引技术和报价方面有竞争力的投标者D节约招标费用,缩短招标时间E扩大了竞争范围,选择投标人范围和竞争的空间
考题
单选题《招标投标法》规定,开标由()主持,邀请所有投标人参加。A
招标人B
建设单位C
招标代理单位D
招投标行政主管单位
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