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某大学新建教学楼，工程招标总价1亿元人民币。该学校与Q招标公司签订委托代理 协议，委托Q公司作为招标代理机构对教学楼全部施工工程进行招标，Q公司在招标文件 中要求：①每位投标人按招标项目估算价的5%提交投标保证金。②在投标人中标后，应按 《国家计委关于印发（招标代理服务收费暂行办法）的通知》（计价格〔2002〕1980号）（以中标价为基础按工程类计算招标代理费后上浮15%记取）规定计取并向招标代理单位交纳招标代理费。此费用计入工程前期费用，招标人不另行支付。③每位投标人购买招标文件，招标人收取印制成本费。在投标截止日期前，共受理投标文件10份，其中D公司在递交投标文件时，一张设计图纸从中滑落出来，工作人员将该设计图纸放回了D公司的投标文件中， 使其成为符合规定的投标文件。在开标会现场，B公司没有派人出席开标会议，而被招标 方当场宣布为废标，不准进入下一程序。在当众拆封后，发现F公司的投标文件没有响应 招标文件的实质性要求和条件，在Q招标公司的帮助下其修改了不符合要求的差异，并被允许继续参加评标。经过评标委员会的审议，最终E公司中标。
E公司在中标后，将工程的装饰工程和水电暖工程分别分包给曱公司和乙公司。在教学楼投入使用后，乙公司承包的水电暖工程出现问题，给学校带来严重损失。
1.建设工程施工项目中，招标代理机构在其资格等级范围内承担的招标事宜通常有 哪些？
2.招标人组织资格审查的程序应该如何？
3.Q招标公司在招标过程中有哪些不妥之处？请说明理由。
4.E公司的分包行为是否妥当？请说明理由。
5.哪一方应对该大学所遭受的损失负责？各方均应承担什么责任？
E公司在中标后，将工程的装饰工程和水电暖工程分别分包给曱公司和乙公司。在教学楼投入使用后，乙公司承包的水电暖工程出现问题，给学校带来严重损失。
1.建设工程施工项目中，招标代理机构在其资格等级范围内承担的招标事宜通常有 哪些？
2.招标人组织资格审查的程序应该如何？
3.Q招标公司在招标过程中有哪些不妥之处？请说明理由。
4.E公司的分包行为是否妥当？请说明理由。
5.哪一方应对该大学所遭受的损失负责？各方均应承担什么责任？
参考答案
参考解析
解析：1.建设工程施工项目中，招标代理机构在其资格等级范围内承担的招标事宜通常有 哪些？
答：建设工程施工项目中，招标代理机构通常承担的招标代理事宜有：
(1)拟订招标方案；
(2)编制和出售招标文件、资格预审文件；
(3)组织审查投标人资格；
(4)编制标底、工程量清单和最高投标限价；
(5)组织投标人踏勘现场；
(6)接受投标，组织开标、评标，协助招标人定标；
(7)草拟合同；
(8)招标人委托的其他事项。
2.招标人组织资格审查的程序应该如何？
答:依据《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令），同时参照《中华人民共和国标准 施工招标资格预审文件》（2007年版），审查委员会的职责是依据资格预审文件中的审查标准 和方法，对招标人受理的资格预审申请文件进行审査。一般来说，正确的资格审查程序为：
(1)招标人组建资格审査委员会；
(2)对资格预审申请文件进行初步审査；
(3)对资格预审申请文件进行详细审査；
(4)确定通过资格预审的申请人名单；
(5)完成书面资格审査报告。
3.Q招标公司在招标过程中有哪些不妥之处？请说明理由。
答：招标公司在招标过程中的不妥之处及理由具体如下：
(1)不妥之处：每位投标人按招标项目估算价的5%提交投标保证金。
理由：《招标投标法实施条例》（2012年实施）第26条规定，标人在招标文件中要求投 标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应 当与投标有效期一致。
(2)不妥之处：D公司在递交投标文件时，一张设计图纸从中滑落出来，工作人员将该 设计图纸放回了D公司的投标文件中，使其成为符合规定的投标文件。
理由：投标人的投标文件滑落说明其未按招标文件的要求密封。根据《工程建设项目施 工招标投标办法》第50条的规定，未按招标文件要求密封的，招标人不予受理。Q招标公 司将其重新装入D公司的招标文件中并使其成为合法的投标人是违反法律规定的。
(3)不妥之处：B公司没有派人出席开标会议，而被招标方当场宣布为废标。
理由：根据《招标投标法》第35条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。由 此可以认为，出席开标会议是投标人的一种自愿行为，是投标人的一种权利。如果投标人 没有参加开标，也只能认为是其放弃了这种权利，不能因为投标人没有参加开标就判定其 投标无效。公司宣布B公司的投标为废标的行为不合法。
(4)不妥之处：F公司的投标文件没有响应招标文件的实质性要求和条件，在Q招标公司的帮助下其修改了不符合要求的差异’并被允许继续参加评标。
理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》第52条规定，投标文件不响应招标文件 的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求 的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。Q公司帮助F公司修改不符合要求的差异， 并允许其成为合格投标人的行为显然是不符合法律规定的。
4.E公司的分包行为是否妥当？请说明理由。
答：（1)E公司的分包行为妥当。
(2)理由：《招标投标法》第48条第2款规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意， 可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相 应的资格条件，并不得再次分包。本题中，E公司的分包行为满足上述规定。
5.哪一方对该大学所遭受的损失负责？各方均应承担什么责任？
答：（1)E公司对该大学所遭受的损失负责，乙公司应当就分包的水电暖项目与E公司一起承担连带责任。
(2)理由：根据《招标投标法》第48条第3款的规定，中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。中标人E公司应当就该水电暖工程给大学带来的损失负责。同时，接受分包的乙公司应当就分包的水电暖项目与E公司一起承担连带责任。
答：建设工程施工项目中，招标代理机构通常承担的招标代理事宜有：
(1)拟订招标方案；
(2)编制和出售招标文件、资格预审文件；
(3)组织审查投标人资格；
(4)编制标底、工程量清单和最高投标限价；
(5)组织投标人踏勘现场；
(6)接受投标，组织开标、评标，协助招标人定标；
(7)草拟合同；
(8)招标人委托的其他事项。
2.招标人组织资格审查的程序应该如何？
答:依据《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令），同时参照《中华人民共和国标准 施工招标资格预审文件》（2007年版），审查委员会的职责是依据资格预审文件中的审查标准 和方法，对招标人受理的资格预审申请文件进行审査。一般来说，正确的资格审查程序为：
(1)招标人组建资格审査委员会；
(2)对资格预审申请文件进行初步审査；
(3)对资格预审申请文件进行详细审査；
(4)确定通过资格预审的申请人名单；
(5)完成书面资格审査报告。
3.Q招标公司在招标过程中有哪些不妥之处？请说明理由。
答：招标公司在招标过程中的不妥之处及理由具体如下：
(1)不妥之处：每位投标人按招标项目估算价的5%提交投标保证金。
理由：《招标投标法实施条例》（2012年实施）第26条规定，标人在招标文件中要求投 标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应 当与投标有效期一致。
(2)不妥之处：D公司在递交投标文件时，一张设计图纸从中滑落出来，工作人员将该 设计图纸放回了D公司的投标文件中，使其成为符合规定的投标文件。
理由：投标人的投标文件滑落说明其未按招标文件的要求密封。根据《工程建设项目施 工招标投标办法》第50条的规定，未按招标文件要求密封的，招标人不予受理。Q招标公 司将其重新装入D公司的招标文件中并使其成为合法的投标人是违反法律规定的。
(3)不妥之处：B公司没有派人出席开标会议，而被招标方当场宣布为废标。
理由：根据《招标投标法》第35条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。由 此可以认为，出席开标会议是投标人的一种自愿行为，是投标人的一种权利。如果投标人 没有参加开标，也只能认为是其放弃了这种权利，不能因为投标人没有参加开标就判定其 投标无效。公司宣布B公司的投标为废标的行为不合法。
(4)不妥之处：F公司的投标文件没有响应招标文件的实质性要求和条件，在Q招标公司的帮助下其修改了不符合要求的差异’并被允许继续参加评标。
理由：根据《工程建设项目施工招标投标办法》第52条规定，投标文件不响应招标文件 的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求 的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。Q公司帮助F公司修改不符合要求的差异， 并允许其成为合格投标人的行为显然是不符合法律规定的。
4.E公司的分包行为是否妥当？请说明理由。
答：（1)E公司的分包行为妥当。
(2)理由：《招标投标法》第48条第2款规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意， 可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相 应的资格条件，并不得再次分包。本题中，E公司的分包行为满足上述规定。
5.哪一方对该大学所遭受的损失负责？各方均应承担什么责任？
答：（1)E公司对该大学所遭受的损失负责，乙公司应当就分包的水电暖项目与E公司一起承担连带责任。
(2)理由：根据《招标投标法》第48条第3款的规定，中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。中标人E公司应当就该水电暖工程给大学带来的损失负责。同时，接受分包的乙公司应当就分包的水电暖项目与E公司一起承担连带责任。
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考题
某市政府投资的一个建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：
事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日，要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题：
1．说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。
2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
3．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
下列关于招标代理机构的说法正确的是( )。
A.招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询
B.招标人必须委托招标代理机构编制招标文件
C.招标代理机构可以转让招标代理业务
D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标
考题
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方
式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标
过程中发生以下事件。
事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标代表人1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
【问题】
1．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
2．指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
3．指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：
事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%.招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题
1．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
2．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
3．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
4．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某市政府办公楼建设项目，投资估算9~800万元，招标人委托M咨询公司作为该办公楼的招标代理机构。招标方案由M公司设计，经招标人同意后实施，招标文件规定本项目采取公开招标，资格后审方式选择施工队伍，同时规定投标有效期为90天，投标人的投标保证金为不超过投标总价的2%。
招标过程中出现了下列事件：
事件一：招标方于5月8日发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件（即确定5月23日为投标截止时间），并于5月10日停止出售招标文件。
事件二：5月15日招标方通知各投标人，原招标工程中的土方量增加20%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行计算。
事件三：7月16日发出中标通知书，通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30天内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时，招标方通知中标人与未中标人，投标保证金在开工前30天退还。
1.M公司应具备怎样的条件才能实施该项目的招标代理工作？
2.为什么该项目需要采用公开招标方式选择施工队伍？
3.本次招标信息如何发布？应该包括哪些内容？
4.说明投标过程中出现的上述事件的正确性及其理由。
考题
某建筑安装工程项目，招标人委托招标代理机构对施工总承包单位进行公开招标。双方签订招标代理合同，合同规定的服务范围包括：组织项目招标的全过程、工程量清单和标底编制、协助合同谈判。该项目在招标过程中发生了以下事件：
事件1：施工图二层机房没有详细设计图纸，招标代理机构将此情况告知招标人，招标人要求招标代理机构自行估算该部分清单工程量。
事件2：招标代理机构在编制工程量清单时发现，有个别投标人指出施工图中存在几处错误，并在投标过程中提出澄清要求，招标人对澄清要求在答复中未给予修改，招标代理机构就仍按原图纸计算工程量。
【问题】
1．招标代理机构承接工程类项目招标时，通常的代理服务内容都有哪些？
2．事件1中招标人的做法是否正确？为什么？
3．事件2中招标代理机构的做法是否正确？为什么？
4．该招标代理机构应具备怎样的条件才能实施该项目的招标代理工作？
考题
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人，A投标人的投标报价为8000万元。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%.
问题
1．业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
2．该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？
考题
某水利枢纽加固改造工程包括以下工程项目：(1)浅孔节制闸加固；(2)新建深孔节制闸；(3)新建一座船闸，主要内容包括：闸室、公路桥、新挖上、下游航道等；(4)上、下游围堰填筑；(5)上、下游围堰拆除，按工程施工需要，枢纽加固改造工程布置有混凝土拌和系统、钢筋加工厂、木工加工厂、预制构件厂、机修车间、地磅房、油料库、生活区、停车场等。
现拟对其进行招标，业主于2014年12月23日与某招标公司签订委托代理协议，委托该招标公司作为本项目施工招标的招标代理机构。招标代理服务内容主要包括：编制招标方案；审核招标文件；协助招标人审查投标人资格；组织投标人踏勘现场并答疑；组织开标、评标；提供招标前期咨询；与中标人签订合同等。招标公司为本项目的招标代理服务配备了满足项目实施的各专业人员。
问题
1.根据有关规定，分析招标代理服务内容中存在哪些不妥之处？指出正确做法。
2.招标代理机构一般应配备哪些人员？
考题
某市政府投资一水利工程建设项目，项目法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：
事件1. 招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2. 资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3. 招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标提交的保证金为120万元。
事件4. 开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件5. 招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
、说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。
、指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
、说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
、指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
、指出事件5中招标人行为的不妥之处，说明理由。
考题
【案例六】
背景资料：
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。
招标过程中发生以下事件：
事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3 个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120 万元。
事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2 人、经济专家3 人、招标人代表1 人，该项目
主管部门主要负责人1 人组成。
事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题：
1.说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。
2.指出事件1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
3.说明事件2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容？
4.指出事件3、事件4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
5.指出事件5 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
湖北省境内正在进行高速公路项目建设，该高速公路建设涉及的园林绿化养护工程项目需要进行招标。招标人基于多方面考虑，决定采用公开招标方式确定承包人，招标时间为2015年6～8月，采用资格后审，工程面积为15万平方米。
招标公告中对投标人资格条件的要求如下：
(1)具有独立法人资格。为独立的专门从事园林、绿化或花木的法人企业。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
(2)具有建设主管部门颁发的城市园林绿化企业二级及以上企业资质。
(3)具有国家建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
(4)2011年以来具有类似工程施工总承包业绩。
招标开始前有一位潜在投标人购买招标文件后，对招标文件的相关条款提出了以下异议：
(1)招标文件中要求：“在投标人中标后，应按《招标代理服务收费管理暂行办法》（以中标价为基础按工程类计算招标代理费后上浮15%计取）规定计取并向招标代理单位交纳招标代理费，此费用应包含在投标报价中，招标人不另行支付。”投标人认为，招标代理费上浮15%的做法，不符合法规规定。
(2)投标人认为按照《城市园林绿化企业资质标准》（建城[2007]27号），城市园林绿化二级企业资质的单位只能承揽8万平方米且工程造价在800万元以下的园林绿化工程，而本项目规模为15万平方米，不符合要求
。在招标文件发售期间，某集团总公司（以下简称甲公司）的代表带着相关证明文件材料要求购买招标文件，招标代理机构的工作人员在检查其材料时，发现缺少《安全生产许可证》。该企业代表说此证照已过期，新证正在办理中，暂无法提供，故招标代理机构工作人员没有向其出售招标文件。次日，该代表拿着另一施工企业（以下简称乙公司）的《安全生产许可证》复印件以及其集团总公司的组织机构图再次来要求购买招标文件，从甲公司提供的集团总公司组织机构图及公司其他资料中反映出乙公司为甲公司的全资子公司。招标代理工作人员查验后仍未将招标文件发售给他。该代表随后向有关招投标监管部门提出投诉。甲公司在投诉时称，乙公司是甲公司下属的全资子公司，甲公司可将其具备的资质条件材料与乙公司拥有的《安全生产许可证》等证书材料共同构成可以满足本次招标对投标人的资格要求的完整材料，不发售招标文件给甲公司属于有意排除某些潜在投标人的行为，不符合招投标法的规定。
【问题】
1.判断以上投标人的异议是否妥当并成立，说明理由。
2.甲的投诉行为是否妥当并成立，并简述理由。
3.甲公司应该向哪些部门投诉，其投诉书应包括哪些内容。
考题
某大学新建教学楼，工程招标总价1亿元人民币。该学校与Q招标公司签订委托代理协议，委托Q公司作为招标代理机构对教学楼全部施工工程进行招标，Q公司在招标文件中要求：
（1）每位投标人提交投标保证金300万元人民币；
（2）在投标人中标后，应按《国家计委关于印发（招标代理服务收费暂行办法）的通知》（计价格[2002]1980号）（以中标价为基础按工程类计算招标代理费后上浮15%计取）规定计取并向招标代理单位交纳招标代理费。此费用计入工程前期费用，投标人不另行支付；
（3）每位投标人购买招标文件，招标人收取印制成本费。
在投标截止日期前，共受理投标文件10份，其中D公司在递交投标文件时，一张设计图纸从中滑落出来，工作人员将该设计图纸放回了D公司的投标文件中，使其成为符合规定的投标文件。在开标会现场，D公司没有派人出席开标会议，而被招标方当场宣布其为废标，不准进入下一程序。在当众拆封后，发现E公司的投标文件没有响应招标文件的实质性要求和条件，在Q招标公司的帮助下其修改了不符合要求的差异，并允许其继续参加评标。经过评标委员会的审议，最终E公司中标。
E公司在中标后，将工程的装饰工程和水电暖工程分别分包甲公司和乙公司。在教学楼投人使用后，乙公司承包的水电暖工程出现问题，给学校带来严重损失。
问题：
1. 建设工程施工项目中，招标代理机构在其资格等级范围内承担的招标事宜通常有哪些？
2. 如果某一潜在投标人在购买招标文件后，对本案案情中提供的3个条款全部提出质疑，投标人的质疑是否全部成立？说明理由。
3. Q招标公司在招标过程中有哪些不当之处？请说明理由。
4. E公司的分包行为是否得当？请说明理由。
5. 哪一方对该大学所遭受的损失负责？各方均应承担什么责任？
考题
关于招标代理机构的说法，正确的有( )。A、招标人委托招标的，招标人有权自行选择招标代理机构
B、工程招标代理机构可以参与同一招标工程的投标
C、招标代理机构是社会中介组织
D、未经招标人同意，招标代理机构不得向他人转让代理业务
E、工程招标代理机构可以与招标工程的投标人有合作经营关系
考题
某大学新建教学楼，工程招标总价1亿元人民币。该学校与Q招标公司签订委托代理协议, 委托Q公司作为招标代理机构对教学楼全部施工工程进行招标，Q公司在招标文件中要求：
(1)每位投标人提交投标保证金300万元人民币；
(2)在投标人中标后，应按《国家计委关于印发（招标代理服务收费暂行办法）的通知》 (计价格[2002] 1980号）（以中标价为基础按工程类计算招标代理费后浮15%计取）规定 计取并向招标代理单位交纳招标代理费。此费用计入工程前期费用，投标人不另行支付；
(3)每位投标人购买招标文件，招标人收取印制成本费。
在投标截止日期前，共受理投标文件10份，其中D公司在递交投标文件时，一张设计 图纸从中滑落出来，工作人员将该设计图纸放回了 D公司的投标文件中，使其成为符合规 定的投标文件。在开标会现场，D公司没有派人出席开标会议，而被招标方当场宣布其为废标，不准进入下一程序。在当众拆封后，发现E公司的投标文件没有响应招标文件的实 质性要求和条件，在Q招标公司的帮助下其修改了不符合要求的差异，并允许其继续参加 评标。经过评标委员会的审议，最终E公司中标。
E公司在中标后，将工程的装饰工程和水电暖工程分别分包给甲公司和乙公司。在教 学楼投入使用后，乙公司承包的水电暖工程出现问题，给学校带来严重损失。
1.建设工程施工项目中，招标代理机构在其资格等级范围内承担的招标事宜通常有 哪些？
2.如果某一潜在投标人在购买招标文件后，对本案案情中提供的3个条款全部提出质 疑，投标人的质疑是否全部成立？说明理由。
3. Q招标公司在招标过程中有哪些不当之处？请说明理由。
4. E公司的分包行为是否得当？请说明理由。
5.哪一方对该大学所遭受的损失负责？各方均应承担什么责任？
考题
某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
考题
多选题关于招标代理机构的说法，正确的有( )。A招标人委托招标的，招标人有权自行选择招标代理机构B工程招标代理机构可以参与同一招标工程的投标C招标代理机构是社会中介组织D招标代理机构合理开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉E工程招标代理机构可以向所代理的招标项目的投标人提供咨询
考题
问答题背景资料 某水利工程项目由政府投资建设，招标人委托某招标代理公司代理施工招标。行政监督部门确定该项目采用公开招标方式招标。招标文件规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。招标人对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。招标人认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标、评标后发现：(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价。(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。(3)C投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。(4)D投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。(5)E投标人的投标报价最高，故E投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过对投标书的评审，A投标人被确定为第一中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判。招标人要求A投标人降价3%，否则不予签订合同。问题：发包人对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
考题
问答题某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件： 事件l：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。 事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。 事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。 事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表l人，该项目主管部门主要负责人l人组成。 事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。 【问题】 1．说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。 2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。 3．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。 4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。 5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由
考题
多选题招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事（）等业务所收取的费用。A编制招标文件B审查投标人资格C组织投标人踏勘现场并答疑D编制投标文件和工程量清单E提供招标前期咨询、协调合同的签订
考题
单选题某住宅小区工程项目，甲招标人委托乙招标代理公司组织公开招标，乙招标代理公司指定工作人员王某编制招标文件。后乙招标代理公司依法向投标人出售招标文件，按每份500元价格收取了费用。则该招标文件的著作权归（ ）完全享有。A
甲招标人B
乙招标代理公司C
全体投标人D
王某
考题
问答题某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
考题
问答题某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
问答题背景资料 某水利工程项目由政府投资建设，招标人委托某招标代理公司代理施工招标。行政监督部门确定该项目采用公开招标方式招标。招标文件规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。招标人对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。招标人认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标、评标后发现：(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价。(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。(3)C投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。(4)D投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。(5)E投标人的投标报价最高，故E投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过对投标书的评审，A投标人被确定为第一中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判。招标人要求A投标人降价3%，否则不予签订合同。问题：合同谈判中，招标人的要求是否合理，说明理由。该项目施工合同应在何时签订？签约合同价应是多少？
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