某大学新建教学楼，工程招标总价1亿元人民币。该学校与Q招标公司签订委托代理协议，委托Q公司作为招标代理机构对教学楼全部施工工程进行招标，Q公司在招标文件中要求：
（1）每位投标人提交投标保证金300万元人民币；
（2）在投标人中标后，应按《国家计委关于印发（招标代理服务收费暂行办法）的通知》（计价格[2002]1980号）（以中标价为基础按工程类计算招标代理费后上浮15%计取）规定计取并向招标代理单位交纳招标代理费。此费用计入工程前期费用，投标人不另行支付；
（3）每位投标人购买招标文件，招标人收取印制成本费。
在投标截止日期前，共受理投标文件10份，其中D公司在递交投标文件时，一张设计图纸从中滑落出来，工作人员将该设计图纸放回了D公司的投标文件中，使其成为符合规定的投标文件。在开标会现场，D公司没有派人出席开标会议，而被招标方当场宣布其为废标，不准进入下一程序。在当众拆封后，发现E公司的投标文件没有响应招标文件的实质性要求和条件，在Q招标公司的帮助下其修改了不符合要求的差异，并允许其继续参加评标。经过评标委员会的审议，最终E公司中标。
E公司在中标后，将工程的装饰工程和水电暖工程分别分包甲公司和乙公司。在教学楼投人使用后，乙公司承包的水电暖工程出现问题，给学校带来严重损失。
问题：
1. 建设工程施工项目中，招标代理机构在其资格等级范围内承担的招标事宜通常有哪些？
2. 如果某一潜在投标人在购买招标文件后，对本案案情中提供的3个条款全部提出质疑，投标人的质疑是否全部成立？说明理由。
3. Q招标公司在招标过程中有哪些不当之处？请说明理由。
4. E公司的分包行为是否得当？请说明理由。
5. 哪一方对该大学所遭受的损失负责？各方均应承担什么责任？