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某新建高速公路项目，里程30km，已经省政府核准。该项目为省建设规划的重点项目之一，且已列入该省公路建设年度固定投资计划，概算正在主管部门审核，征地工作全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在规定的网站上发布了招标公告。考虑到参加投标的施工企业除了本省企业外，还可能有外省市施工企业，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2018年6月15日向具备承担该项目能力的A，B，C，D，E 5家投标单位发出资格预审合格通知书。5家投标单位均按招标文件的规定于6月20日-21日在招标人总工程师办公室领取了招标文件。6月28日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。7月20日14时为投标截止时间。5家投标单位均按规定的时间提交了投标文件。但A投标单位在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于A投标单位已撤回投标文件，故招标人宣布有B，C，D，E 4家投标单位投标并宣读4家投标单位的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中，招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4家投标单位综合得分从高到低的顺序依次为B，C，D，E，故评标委员会最终确定B投标单位为中标人。由于B投标单位为外地企业，招标人于8月1日将中标通知书寄出，B投标单位于8月7日收到中标通知书。最终双方于9月5日签订了书面合同。
【问题】
?1.招标方式有哪几种?该项目应采用哪种招标方式?说明理由。
?2.从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
?3.招标人对投标单位进行资格预审时，应审查哪些内容?
?4.指出该项目在招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。
【问题】
?1.招标方式有哪几种?该项目应采用哪种招标方式?说明理由。
?2.从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
?3.招标人对投标单位进行资格预审时，应审查哪些内容?
?4.指出该项目在招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。
参考答案
参考解析
解析： 1.招标方式有两种：公开招标和邀请招标。该项目应采用公开招标。理由：该项目是由政府全部投资兴建的省级重点项目，按规定应采取公开招标。 2.本案例中的要约邀请表现为招标人的招标公告，要约表现为投标人提交的投标文件，承诺表现为招标人发出的中标通知书。
3.招标人对投标单位进行资格预审时，应审查如下内容：资质等级、财务情况、业绩情况、信誉情况、项目经理和项目总工资格、其他必要内容等。
4.该项目在招标投标过程中的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：概算正在主管部门审核时就决定对该项目进行施工招标。理由：概算正在审核，不具备施工招标的必要条件，不能进行施工招标。(2)不妥之处：招标人委托咨询单位编制了两个标底。理由：一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。(3)不妥之处：招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位疑问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。(4)不妥之处：招标人宣布有B，C，D，E 4家投标单位投标。理由：招标人不能只宣布4家投标单位参加投标。还应宣布A投标单位的名称。(5)不妥之处：评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会专家应从省级公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取，或从国家重点公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取。(6)不妥之处：双方于9月5日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同，而案例中所述情形已超过30日。
本案例第1问主要考查招标方式的分类。根据《中华人民共和国招标投标法》，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标.是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展改革部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。该项目为公路建设，属于必须招标的基础设施项目，且不存在适用邀请招标的情形，所以应该采取公开招标。
本案例第2问主要考查要约邀请、要约、承诺的概念。根据《中华人民共和国合同法》，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(1)内容具体确定。(2)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。承诺是受要约人同意要约的意思表示。要约和承诺是一种相对人的行为。
本案例第3问主要考查资格预审的内容。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行资格审查，其目的是为了排除那些不合格的投标人。进而降低招标人的采购成本，提高招标工作的效率。根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)和《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2018年版)，资格预审条件的内容包括：(1)施工企业资质等级要求。(2)财务要求，例如投标单位近3年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等。(3)业绩要求。(4)信誉要求。(5)项目经理和项目总工要求。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，资格预审条件还包括其他管理和技术人员要求(例如项目副经理、专业工程师等)、主要机械设备和试验检测设备要求。资格预审申请文件应包括下列内容：资格预审申请函；授权委托书或法定代表人身份证明；联合体协议书；申请人基本情况；近年财务状况；近年完成的类似项目情况表；申请人的信誉情况表；拟委任的项目经理和项目总工资历表；其他资料。
本案例第4问主要考查招标投标相关要求。本案例中涉及的招标投标相关要求具体如下。(1)依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。(2)招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底与投标报价表示的招标项目内容范围、需求目标是相同的、一致的。体现了招标人准备选择的一个技术方案及其可以接受的一个市场预期价格，也是分析衡量投标报价的一个参考指标。所以一个招标项目只能有一个标底，否则将失去用标底与投标报价进行对比分析的意义。(3)招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。组织全部潜在投标人踏勘项目现场的时间，应尽可能安排在招标文件规定发出澄清文件的截止时间之前，以便在澄清文件中统一解答潜在投标人踏勘项目现场时提出的疑问。(4)按国际惯例，虽然A投标单位在投标截止时间前撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。(5)根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)，评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的2／3。根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》，招标人应当按照国家有关规定组建评标委员会负责评标工作。国家审批或者核准的高速公路、一级公路、独立桥梁和独立隧道项目，评标委员会专家应当由招标人从国家重点公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取：其他公路工程建设项目的评标委员会专家可以从省级公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取，也可以从国家重点公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取。对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任评标工作的特殊招标项目，评标委员会成员可以由招标人直接确定。(6)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，合同的标的、价格、质量、安全、履行期限、主要人员等主要条款应当与上述文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
3.招标人对投标单位进行资格预审时，应审查如下内容：资质等级、财务情况、业绩情况、信誉情况、项目经理和项目总工资格、其他必要内容等。
4.该项目在招标投标过程中的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：概算正在主管部门审核时就决定对该项目进行施工招标。理由：概算正在审核，不具备施工招标的必要条件，不能进行施工招标。(2)不妥之处：招标人委托咨询单位编制了两个标底。理由：一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。(3)不妥之处：招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位疑问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。(4)不妥之处：招标人宣布有B，C，D，E 4家投标单位投标。理由：招标人不能只宣布4家投标单位参加投标。还应宣布A投标单位的名称。(5)不妥之处：评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会专家应从省级公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取，或从国家重点公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取。(6)不妥之处：双方于9月5日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同，而案例中所述情形已超过30日。
本案例第1问主要考查招标方式的分类。根据《中华人民共和国招标投标法》，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标.是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展改革部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。该项目为公路建设，属于必须招标的基础设施项目，且不存在适用邀请招标的情形，所以应该采取公开招标。
本案例第2问主要考查要约邀请、要约、承诺的概念。根据《中华人民共和国合同法》，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(1)内容具体确定。(2)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。承诺是受要约人同意要约的意思表示。要约和承诺是一种相对人的行为。
本案例第3问主要考查资格预审的内容。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行资格审查，其目的是为了排除那些不合格的投标人。进而降低招标人的采购成本，提高招标工作的效率。根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)和《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2018年版)，资格预审条件的内容包括：(1)施工企业资质等级要求。(2)财务要求，例如投标单位近3年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等。(3)业绩要求。(4)信誉要求。(5)项目经理和项目总工要求。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，资格预审条件还包括其他管理和技术人员要求(例如项目副经理、专业工程师等)、主要机械设备和试验检测设备要求。资格预审申请文件应包括下列内容：资格预审申请函；授权委托书或法定代表人身份证明；联合体协议书；申请人基本情况；近年财务状况；近年完成的类似项目情况表；申请人的信誉情况表；拟委任的项目经理和项目总工资历表；其他资料。
本案例第4问主要考查招标投标相关要求。本案例中涉及的招标投标相关要求具体如下。(1)依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。(2)招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底与投标报价表示的招标项目内容范围、需求目标是相同的、一致的。体现了招标人准备选择的一个技术方案及其可以接受的一个市场预期价格，也是分析衡量投标报价的一个参考指标。所以一个招标项目只能有一个标底，否则将失去用标底与投标报价进行对比分析的意义。(3)招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。组织全部潜在投标人踏勘项目现场的时间，应尽可能安排在招标文件规定发出澄清文件的截止时间之前，以便在澄清文件中统一解答潜在投标人踏勘项目现场时提出的疑问。(4)按国际惯例，虽然A投标单位在投标截止时间前撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。(5)根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)，评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的2／3。根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》，招标人应当按照国家有关规定组建评标委员会负责评标工作。国家审批或者核准的高速公路、一级公路、独立桥梁和独立隧道项目，评标委员会专家应当由招标人从国家重点公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取：其他公路工程建设项目的评标委员会专家可以从省级公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取，也可以从国家重点公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取。对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任评标工作的特殊招标项目，评标委员会成员可以由招标人直接确定。(6)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，合同的标的、价格、质量、安全、履行期限、主要人员等主要条款应当与上述文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
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考题
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人，并向建设主管部门提供招投标的书面报告，3日后建设主管部门通知招标人招投标活动中没有违法行为。由于承包商B为外地企业，招标人于9月16日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月18日签订了书面合同。
、《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种
、该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定为什么
、从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么
、招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容
、根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处并说明理由。
考题
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2011年6月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，于6月10~11日在招标人总工程师室领取招标文件，7月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。6月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。7月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于7月8日将中标通知书寄出，承包商B于7月18日收到中标通知书。最终双方于8月13日签订了书面合同。
【问题】
1.《中华人民共和国招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？
2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定？为什么？
3.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？
4.根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。
考题
某市政道路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2018年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人，并向建设主管部门提供招投标的书面报告，3日后建设主管部门通知招标人招投标活动中没有违法行为。由于承包商B为外地企业，招标人于9月16日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月18日签订了书面合同。
、《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？
、该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定？为什么？
、从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？
、根据《公路工程标准施工招标资格预审文件》，招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？
、根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。
考题
某水电工程建设项目全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2018年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人，并向建设主管部门提供招投标的书面报告，3日后建设主管部门通知招标人招投标活动中没有违法行为。由于承包商B为外地企业，招标人于9月16日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月18日签订了书面合同。
、《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？
、该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定？为什么？
、根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。
考题
某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，施工图及有关技术资料齐全。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》，该项目拟采用BOT方式建设，市政府正在与有意向的BOT项目公司洽谈。为赶工期政府方决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施.工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。招标人对投标人就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标人，为简明起见，采用表格形式，见表3-32。
在书面答复投标人的提问后，招标人组织各投标人进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10d，招标人书面通知各投标人，由于市政府有关部门己从当天开始取消所有市内交通项目的收费，因此决定将收费站工程从原招标范围内删除。
问题
1.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不妥之处?请逐一说明。
2.如果在评标过程中才决定删除收费站工程，应如何处理?
考题
共用题干
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2013年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。根据以上资料，回答下列问题：《中华人民共和国招标投标法》规定的招标方式有()。A:邀请招标B:公开招标C:议标D:竞争招标
考题
共用题干
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2013年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。根据以上资料，回答下列问题：该项目在招标投标过程中的不妥之处包括()。A:编制两个标底B:招标人直接确定评标委员会C:10月13日签订合同D:评标委员会组成人员
考题
共用题干
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2013年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。根据以上资料，回答下列问题：该工程应该采取()。A:邀请招标B:公开招标C:议标D:竞争招标
考题
共用题干
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2013年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。根据以上资料，回答下列问题：本案例中的要约是指()。A:招标公告B:投标文件C:中标通知书D:合同书
考题
某市越江隧道工程全部由政府投资,该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式（序号、问题、提问单位、提问时间及答复等列）。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】（1）该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。
考题
某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用如下表格形式,见表7-4。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标早位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】1、该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。
考题
某市越江隧道工程全部由政府投资,该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式（序号、问题、提问单位、提问时间及答复等列）。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】（3）该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。
考题
某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用如下表格形式,见表7-4。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标早位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】2、该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。
考题
某市越江隧道工程全部由政府投资,该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式（序号、问题、提问单位、提问时间及答复等列）。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】（2）业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?
考题
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，招标人已经依法成立，资金来源已经落实，施工图纸正在审查阶段。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2014 年8 月5 日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8 月10～11 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月5 日14 时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8 月18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月5 日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件，招标人没收了其投标保证金。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A 已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E 四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7 人组成，其中招标人代表2 人，技术专家3 人，经济专家2 人。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B 为中标人。由于承包商B 为外地企业，招标人于9 月8 日将中标通知书寄出，承包商B 于9 月18 日收到中标通知书。最终双方于10 月13 日签订了书面协议。
问题：
根据招标投标的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。
考题
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2014年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于l0月13日签订了书面合同。
该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定？为什么？
考题
某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公告工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经由主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定，业主要求将技术标和商务标分别封装。
某承包商在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前一天将投标文件报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招投标管理机构主持，市公证处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。
招标工作主要内容如下：
（1）发投标邀请函；
（2）发放招标文件；
（3）进行资格后审；
（4）召开投标质疑会议；
（5）组织现场勘查；
（6）接收投标文件；
（7）开标；
（8）确定中标单位；
（9）评标；
（10）发出中标通知书；
（11）签订施工合同。
该项目招标中有哪些不当之处？请逐一列举。
考题
某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公告工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经由主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定，业主要求将技术标和商务标分别封装。
某承包商在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前一天将投标文件报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招投标管理机构主持，市公证处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。
招标工作主要内容如下：
（1）发投标邀请函；
（2）发放招标文件；
（3）进行资格后审；
（4）召开投标质疑会议；
（5）组织现场勘查；
（6）接收投标文件；
（7）开标；
（8）确定中标单位；
（9）评标；
（10）发出中标通知书；
（11）签订施工合同。
工程项目的标底可以采用什么方法编制？
考题
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2014年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于l0月13日签订了书面合同。
招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？
考题
某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省施工企业参加投标，因此为主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招标管理机构主持，市公证处有关人员到会。开标前，市公证处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人，招标工作主要内容如下：
1.发投标邀请函；
2.发放招标文件；
3.进行资质后审；
4.召开投标质疑会议；
5.组织现场勘察；
6.接收投标文件；
7.开标；
8.确定中标单位
9.评标；
10.发出中标通知书；
11.签订施工合同
招标工作的内容是否正确？请排出正确顺序。
考题
某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省施工企业参加投标，因此为主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招标管理机构主持，市公证处有关人员到会。开标前，市公证处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人，招标工作主要内容如下：
1.发投标邀请函；
2.发放招标文件；
3.进行资质后审；
4.召开投标质疑会议；
5.组织现场勘察；
6.接收投标文件；
7.开标；
8.确定中标单位
9.评标；
10.发出中标通知书；
11.签订施工合同
招标中有哪一些不当之处？
考题
问答题某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2014年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于l0月13日签订了书面合同。
根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由该项目在招标投标过程中的不妥之处如下：
考题
问答题某市轨道交通2号线越江隧道工程由该市地铁建设有限公司投资兴建。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故地铁建设公司委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。经过公开开标、评标后，最终由该市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)中标，双方签订了总承包合同。然后，隧道公司又将该工程中的旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程专业分包给某矿山工程公司。2003年10月1日，该越江隧道的旁通道，发生大量流沙涌人，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1.4亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。经调查，造成事故的原因是分包商某矿山公司指定的冻结法施工方案调整存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下，进行开挖;分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司做说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。
考题
问答题某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2014年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于l0月13日签订了书面合同。
《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？
考题
问答题某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公告工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经由主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定，业主要求将技术标和商务标分别封装。
某承包商在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前一天将投标文件报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招投标管理机构主持，市公证处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。
招标工作主要内容如下：
（1）发投标邀请函；
（2）发放招标文件；
（3）进行资格后审；
（4）召开投标质疑会议；
（5）组织现场勘查；
（6）接收投标文件；
（7）开标；
（8）确定中标单位；
（9）评标；
（10）发出中标通知书；
（11）签订施工合同。
招标工作的内容是否正确？如布正确请改正，并派出正确顺序。
考题
问答题某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2014年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于l0月13日签订了书面合同。
从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？
考题
问答题某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对省内和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E这五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、c、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商月为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商月于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。 问题 1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种? 2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么? 3.从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么? 4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 5.根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并 说明理由。
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