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根据《宪法》和法律的规定，关于基层群众自治，下列哪一选项是正确的？
A、村民委员会的设立、撤销，由乡镇政府提出，经村民会议讨论同意，报县级政府批准
B、有关征地补偿费用的使用和分配方案，经村民会议讨论通过后，报乡镇政府批准
C、居民公约由居民会议讨论通过后，报不设区的市、市辖区或者它的派出机关批准
D、居民委员会的设立、撤销，由不设区的市、市辖区政府提出，报市政府批准
B、有关征地补偿费用的使用和分配方案，经村民会议讨论通过后，报乡镇政府批准
C、居民公约由居民会议讨论通过后，报不设区的市、市辖区或者它的派出机关批准
D、居民委员会的设立、撤销，由不设区的市、市辖区政府提出，报市政府批准
参考答案
参考解析
解析：《宪法》第111条第2款和《村民委员会组织法》第2条第2款明确规定了村民自治的事务范围。按照最为广泛的理解，任何涉及村民共同体的事务、涉及其公共利益的事业，都是村民群众“自己的事情”，属于自治事务。然而，村民委员会并不隶属于基层政权，职权与乡镇人民政府相互独立，有关征地补偿费用的使用和分配方案属于村民的公共事务，应当经村民会议讨论通过，但不需要报乡镇政府批准，否则就违背了村民自治的立法初衷，所以B选项是错误。根据《居委会组织法》的规定：居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行。所以C选项错误。根据《居委会组织法》第6条的规定，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。所以，D选项错误。
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