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某县人民法院审理某行政案件时发现某市人大常委会制定的《某市流动人口计划生育管理条例》与国务院卫生和计划生育委员会制定的《流动人口计划生育管理办法》就同一事项的规定不一致,不能确定如何适用。下列哪一说法正确?()

A:应报请最高人民法院裁决
B:应当直接适用《流动人口计划生育管理办法》
C:应由国务院提出意见
D:若国务院认为应当适用《某市流动人口计划生育管理条例》的,应当提请全国人大常委会裁决

参考答案

参考解析
解析:《立法法》第86条第1款第2项规定:“地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:……(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;……”据此,地方性法规与部门规章不一致的处理权属于国务院、全国人大常委会,故A项错误。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,不能不经审查直接决定适用,故B项错误。根据上述规定,应先由国务院提出意见,故C项正确。根据上述规定,国务院有权直接决定适用地方性法规的规定,但不能直接决定适用部门规章。若国务院认为应当适用《某市流动人口计划生育管理条例》的,应当直接决定适用,不需要提起全国人大常委会裁决,故D项错误。
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