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2005年5月马某向县卫生局申请卫生许可证，但县卫生局收到申请后在法定期限内一直不作任何答复。马某不服，于2006年6月15日向市卫生局申请复议，并于同日向县人民法院起诉。直至6月21日，县法院才立案受理并向马某送达立案通知书。但截至该日市卫生局一直没有明确通知马某是否受理其复议申请。对此，下列哪些说法不正确？()
A:县卫生局收到申请后一直不作任何答复，应当视为不予受理该许可申请
B:本案由市卫生局受理复议申请，在复议期限内，法院不得受理本案
C:本案由县法院受理起诉，在诉讼期限内，市卫生局不得受理本案
D:本案应由县法院还是市卫生局管辖，由马某选择
B:本案由市卫生局受理复议申请，在复议期限内，法院不得受理本案
C:本案由县法院受理起诉，在诉讼期限内，市卫生局不得受理本案
D:本案应由县法院还是市卫生局管辖，由马某选择
参考答案
参考解析
解析：根据《行政许可法》第32条第款第4项规定，县卫生局收到申请后在法定期限内一直不作任何答复，可以认定县卫生局自收到申请材料之日起已经受理其许可申请，故选项A的说法错误。行政许可案件属于复议选择案件。根据《行诉法解释》第34条规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖。在本案，法院6月21日受理，而根据《行政复议法》第17条第2款规定，复议机关没有告知申请人是否受理复议申请的，复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理，即在本案市卫生局在6月15日就已经受理复议申请。很显然，复议机关受理在前，故本案应先由市卫生局管辖。另《行诉法解释》第34条规定，公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。故选项B的说法正确，选项C、D均错误。
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刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所B
卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证C
如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担D
如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可
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