资料
2014年3月，某审计机关派出审计组，对鸿达公司2013年度资产、负债、损益进行审计。有关审计情况和资料如下：
1.审计人员了解到鸿达公司情况及其环境，部分摘录如下：
(1)鸿达公司主要从事小型电子消费品的生产和销售。自2011年起推出针对经销商的返利计划，按照经销商已支付采购款的3%至6%的比例，在年度终了后12个月内向经销商支付返利。鸿达公司未与经销商就返利计划签订书面协议，由销售人员口头传达。
(2)经董事会批准，鸿达公司于2013年12月1日与启天公司股东达成协议，以1800万元受让启天公司20%股权，并付讫股权受让款。2014年1月25日，鸿达公司向启天公司派出1名董事（启天公司共有5名董事）参与其生产经营决策。
(3) 2013年下半年，受金融衍生品投资失败的影响，鸿达公司主要竞争对手之一的世达公司（非鸿达公司的关联公司）及其下属全资子公司——建发公司均陷入财务困境。为取得建发公司的机器设备，鸿达公司于2013年8月31日与世达公司签订协议，以1亿元购入其所持建发公司的全部股权。按照协议约定，建发公司于2013年9月30日遣散了全部员工，并向鸿达公司移交了全部资产和负债。鸿达公司于2013年10月将建发公司的全部机器设备和存货转移到鸿达公司下属生产基地，并对设备进行了重新组合安装，同时向建发公司派出新的管理团队和员工，建发公司转而负责鸿达公司部分产品的销售。
(4)自2013年11月起，鸿达公司将主要产品交货方式由在鸿达公司仓库交货，改为运至客户指定交货地点交客户签收，但客户需承担鸿达公司因此而发生运费的80%。
(5) 2013年12月，一名已离职员工向鸿达董事会举报，称销售总监有虚报销售费用的行为。鸿达公司已对此事展开调查，目前尚无结论。
(6) 2013年末，有网民称鸿达公司B产品含有较高的有害化学成分，会对消费者健康造成不良影响。鸿达公司随即发表声明，表示B产品有害化学成分含量没有超出现行安全标准，并公布了国家有关部门的检测报告。但网络调查显示，仍有超过半数的网民对B产品安全性表示忧虑。
2.审计人员获取了鸿达公司财务数据，部分摘录如下（金额单位：万元）：

3.审计人员了解到鸿达公司应付账款和预付广告费的相关情况如下：
(1) 2013年应付账款余额较上年度有所降低，鸿达公司解散的主要原因如下表：

(2)鸿达公司已支付550万元的预付广告费用，但这些广告费用没有入账。营销部门提供了一份14页的备忘录，在该备忘录上有大约1100家的广告商名单，同时记载着过去鸿达公司曾向他们预付过大量的广告费但并未入账的情形。当审计人员询问为什么有这么多未入账的广告费时，营销部门答复为营销部门曾有几个月忘了收集记录并记账。针对以上事项，审计人员采取的审计程序有：审计人员询问鸿达公司职员有关应付给海天公司的应付账款为何减少时，先后得到了三种不同的解释，最初的解释是商品退回，后来又解释说是总购货折扣，最后又说是海天公司给予鸿达公司的折扣优惠，以与鸿达公司成为长期合作伙伴。
审计人员为查明相关会计记录的真实性，决定向海天公司发函询证，并要求与海天公司的相关人员先行电话求证此事。于是鸿达公司的总经理先给海天公司打了电话，并向接电话的人交代了审计人员的目的，然后把电话交给审计人员。随后，电话另一边的人向审计人员证实了给予鸿达公司的折扣优惠，并答应出具书面回函。但是几天之后，鸿达公司的职员告诉审计人员海天公司将不会给予书面证明。审计人员把这件事记录在工作底稿中，而进行复核的审计组长认为电话询问已取得足够的证据，没有采取其他措施进一步证实此事。
审计人员为了验证广告费是否属实，随机抽取了名单中的24个广告商，向其中4个广告商发询证函，并要求鸿达公司对另外20笔未入账的费用提供证明文件。这4个询证函的回函中有2份证实这些广告费是不真实的。审计人员未采取措施进一步验证这些广告费支出的真实性。
4.审计人员在判断鸿达公司资产是否存在减值情况时，发现如下事项：
(1)鸿达公司于2013年1月1日将自用房屋用于出租，转为投资性房地产，按公允价值计量，转换日公允价值为2500万元，至2013年12月31日公允价值为2300万元。鉴于投资性房地产公允价值下跌，发生减值，鸿达公司提取减值准备200万元，计入资产减值损失。
(2)因2013年市场上出现新产品，鸿达公司一条生产线产品竞争力下降，资产的经济效益明显低于预期。该生产线原值为5000万元，累计折旧3000万元，以前未提取减值准备。2013年12月31日，其公允价值为1100万元，处置费为50万元，预计未来现金流量现值为1200万元。鸿达公司认为，2013年末该生产线可收回金额为1050万元，低于资产账面价值2000万元，资产发生减值，于是提取固定资产减值准备950万元，计入资产减值损失。
(3)鸿达公司拥有一项专有技术，原值5000万元，累计摊销3000万元，因竞争对手发明了类似的技术，一度使产品市场销量大幅下降，已提取减值准备500万元。2013年，鸿达公司开辟了海外市场，使产品销量大幅增加，经济效益显著提高。因该专有技术减值的因素已完全消失，鸿达公司于2013年末，将以前确认的减值准备500万元全部予以冲回。
要求

根据“资料3”，请分析审计人员在函证过程中是否存在问题。审计人员应如何控制函证的整个程序，以减少审计风险？