我国某市甲公司与某国乙公司经协商，达成建立一中外合资经营企业的协议。该协议的主要内容包括：双方投资总额为1000万美元，其中注册资本为420万美元，甲公司以土地使用权、机器设备和已抵押给本市丙公司的厂房作出资，出资额为320万美元，乙公司以货币和正在本国商标局申请注册的商标出资，出资额为100万美元，以甲公司名义向中国银行贷款500万美元，作为合资企业的流动资金，并约定由中方所在地的财政局提供担保在合营期间，经双方协商一致，可增减企业注册资本，在企业经营一年后，从利润中拨出20万美元先行返还乙公司的投资，双方一旦因合营企业合同发生纠纷，选择适用乙公司所在国的法律。 该合营企业协议存在哪些问题？并说明法律依据。