多选题

从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。

A孟德斯鸠

B怀特

C汤姆森

D西蒙

E斯密斯堡

解析： 对于公共行政的定义，从历史发展的过程来看，早期的定义侧重于“政治”层面．而后侧重于“管理”层面，而后来则侧重于“法律”层面。从管理的角度来考察行政，持这种管理行政观的人主要是科学管理应用兴起以后的一些行政学者，管理角度观点侧重以行政的技术、程序和方法看问题。美国芝加哥大学教授怀特认为：“行政是实现或执行公共政策时的一切动作”，是“为完成特定的目标而对许多人所作的指挥、协调和控制”。西蒙、斯密斯堡和汤姆森的定义最为广泛，他们认为：行政是“若干人为达到共同目的所作的合作的集体行动”，是“为达到共同的目的，如何选择所使用的方法，如何运用工作人员并使之协调工作，如何分配权力使之完成在团体中的特定工作，并使与他人和谐地努力”。