多选题

对以下案件中的犯罪行为的论处，正确的有（　　）。

A某地民政局干部高某利用自己职务上的便利条件，挪用上级财政部门发放的扶贫专用款，数额高达80万余元，高某将其借给他人从事经营活动，结果他人因经营不善，超过1年仍未能归还，对高某的行为应认定为挪用特定款物罪

B某村村长王某，利用职务上的便利将发放给本村的教育专项基金10万元借给其亲戚刘某经商使用，由于刘某经商亏损，使该款2年后仍未能还上，严重影响了该村教育条件的改善，对于王某的行为应认定为挪用公款罪

C甲因资金周转困难急需从乙银行贷款，按照规定，乙银行要求甲提供担保，甲于是找到了时任某国有企业财务主管的丙，请求丙想想办法，并许诺给其5000元的辛苦费。丙于是将本单位的一张委托收款凭证交给银行为甲作担保，3个月后甲归还欠款，丙取回该收款凭证。对丙的行为应当以受贿罪与挪用公款罪并罚

D甲是某地移民办主任，手中掌握大量移民专用款。乙因为走私需要资金就找到甲，向其筹措资金，并答应利润均分，甲同意并将100万元移民款交其使用，不久，甲便将该款补上，对甲的行为应当以走私罪和挪用公款罪并罚

解析：
A项，挪用公款罪与挪用特定款物罪的主要区别在于，挪用公款罪是把公款挪作私用，而挪用特定款物罪是把特定款物挪作其他公共用途，违反专款专用的财经制度。所以高某的行为应该成立挪用公款罪，而不是挪用特定款物罪。
B项，村长不是国家工作人员，对其挪用行为应当按照挪用资金罪定罪处罚。
C项，最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第4条规定，挪用金融凭证、有价证券用于质押，以挪用公款罪定罪处罚。《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第7条规定，挪用公款并收受贿赂的，数罪并罚。
D项，挪用特定款物罪是将特定款物挪作其他公用，对于挪作私用的，依然属于挪用公款罪。最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第7条规定，挪用公款并进行非法活动的，数罪并罚。