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某土石坝施工项目,业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同,并委托了工程监理单位实施监理。施工过程中发生以下事件:
事件一:施工总承包单位完成桩基工程后,自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工,专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案,施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。专业分包单位在施工过程中,由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。
事件二:土方开挖到接近基坑设计标高时,出现管涌险情,施工单位随即采取措施进行处理,但不久后基坑发生严重坍塌,造成 4 名施工人员被掩埋,经抢救 3 人死亡,1 人重伤。经事故调查组调查,造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道,基坑支护设计中未能考虑这一因素造成的,施工单位据此向发包人提出工期及费用索赔。
问题:
1、请指出事件一中有哪些做法不妥,并写出正确的做法。
2、根据《水利工程建设安全生产管理规定》,施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案?
3、根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443 号),可将水利工程建设生产安全事故分为哪几级?判断事件二中事故等级。
4、事件二中管涌险情的抢护位置及处理原则是什么?
5、事件二中施工单位向发包人提出工期及费用索赔是否合理?请说明理由。


参考答案

参考解析
解析:1、不妥之处一:施工总承包单位自行决定分包不妥。
正确做法:工程分包应在施工承包合同中约定,或经项目法人书面认可。
不妥之处二:施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工不妥。
正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人签字及总监理工程师核签后实施。不妥之处三:施工过程中,由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作不妥。
正确做法:应由专职安全生产管理人员进行现场监督。
2、(1)基坑支护与降水工程;(2)土方和石方开挖工程;(3)模板工程;(4)起重
吊装工程;(5)脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)围堰工程;(8)其他危险性较大的工程。
3、生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。
事件二中为较大事故。
4、管涌险情的抢护宜在背水面。处理原则:采取反滤导渗,控制涌水,留有渗水出路。5、合理。理由:发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人,并对其准确性负责。不利物质条件指在施工过程中遭遇诸如地下工程开挖中遇到发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂隙和坝基河床深层的淤泥层或软弱带等,使施工受阻。承包人有权要求延长工期及增加费用。
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考题 某工程项目,业主委托监理单位全权进行施工阶段监理,分别与监理单位和施工总承包单位签订了合同。在施工工程中,总承包单位没有做屋面防水的专门技术,按照合同约定,提出将屋面防水工程分包。为了保证工程质量,赶在雨季前做完屋面防水,业主代表选择了一家专业防水施工队,将屋面防水工程分包了出去(合同未签),并向施工总承包单位和监理单位发出了通知,要求施工总承包单位配合屋面防水分包单位施工。分包单位施工完毕后,向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书,你认为监理应如何处理?

考题 某综合办公楼项目,建设单位与施工总承包单位签订了施工承包合同。委托某监理单位承担监理任务。施工总承包单位将桩基础工程分包给一家专业施工单位。在监理工作实施过程中,发生了以下事件。事件1:在设计交底前,专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。事件2:工程项目开工前,总监理工程师组织专业监理工程师审查了承包单位报送的施工组织设计报审表,并提出审查意见,由施工项目技术负责人签认后报送建设单位。事件3:工程定位放线时,总监理工程师指派测量监理员复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。事件4:分包单位在桩基础工程施工完成后,向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请,总监理工程师审枋了分包单位的工程款并签字同意进行结算。事件5:在进行工程进度控制工作时,专业监理工程师主要依据施工合同有关条款、施工图和技术文件制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位审核。总监理工程师对事件3的处理是否正确?如不正确,写出正确做法。

考题 某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件:事件1:工程开工前,总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证,遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。事件2:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是,总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。事件3:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》,总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前,发生了设备安装质量事故。针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求,写出项目监理机构的处理程序。

考题 某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件:事件1:工程开工前,总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证,遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。事件2:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是,总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。事件3:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》,总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前,发生了设备安装质量事故。根据《建设工程安全生产管理条例》规定,事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?

考题 问答题某实施监理的办公楼工程,建筑面积18500m 2,现浇钢筋混凝土框架结构,筏板基础。该工程位于市中心,场地狭小,开挖土方需外运至指定地点。建设单位通过公开招标方式选定了施工总承包单位和监理单位,并按规定签订了施工总承包合同和监理委托合同,施工总承包单位进场后按合同要求提交了总进度计划,如图4-1所示(时间单位:月),并经过监理工程师审查和确认。 合同履行过程中,发生了下列事件:事件1:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上,施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件2:当施工进行到第5个月时,因建设单位设计变更导致工作B延期2个月,造成施工总承包单位施工机械停工损失费13000元和施工机械操作人员窝工费2000元,施工总承包单位提出一项工期索赔和两项费用索赔。 根据《建筑工程施工质量验收统一标准》,事件2中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。

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考题 问答题某花园公寓建设工程项目,业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工总包单位签订了合同。在施工过程中,总包单位没有做屋面防水的专业技术,按照合同约定,提出将屋面防水工程进行分包,为了保证施工质量,并赶在雨季前做完屋面防水,业主代表选择了一家专业防水施工公司,将屋面防水工程分包给专业防水施工公司(合同未签),并向总包施工单位和监理发出通知,要求总包单位配合防水分包单位施工。分包单位施工完毕后,向监理方报送了工程款支付申请和工程结算书,你认为监理方应如何处理?

考题 问答题某综合办公楼项目,建设单位与施工总承包单位签订了施工承包合同。委托某监理单位承担监理任务。施工总承包单位将桩基础工程分包给一家专业施工单位。在监理工作实施过程中,发生了以下事件。事件1:在设计交底前,专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。事件2:工程项目开工前,总监理工程师组织专业监理工程师审查了承包单位报送的施工组织设计报审表,并提出审查意见,由施工项目技术负责人签认后报送建设单位。事件3:工程定位放线时,总监理工程师指派测量监理员复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。事件4:分包单位在桩基础工程施工完成后,向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请,总监理工程师审枋了分包单位的工程款并签字同意进行结算。事件5:在进行工程进度控制工作时,专业监理工程师主要依据施工合同有关条款、施工图和技术文件制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位审核。指出事件1中的不妥之处,并写出正确做法。

考题 问答题某花园公寓建设工程项目,业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工总包单位签订了合同。在施工过程中,总包单位没有做屋面防水的专业技术,按照合同约定,提出将屋面防水工程进行分包,为了保证施工质量,并赶在雨季前做完屋面防水,业主代表选择了一家专业防水施工公司,将屋面防水工程分包给专业防水施工公司(合同未签),并向总包施工单位和监理发出通知,要求总包单位配合防水分包单位施工。若总包单位提出异议,监理方应怎样按上面程序协调有关方的关系?

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