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某水库枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道、电站及灌溉涵洞等建筑物组成。水库总库容 6亿 m3,主坝为黏土心墙土石坝,最大坝高 93.5m;溢洪道控制段共 5 孔,每孔净宽 15.0m。
工程施工过程中发生如下事件:
事件 1:为加强工程施工质量与安全控制, 施工单位根据《水利部关于贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施办法》,严格执行安全设施“三同时”制度,做到安全责任、管理等措施“五到位”。
事件 2:某天夜间在进行水电站厂房混凝土浇筑时,现场灯光昏暗,3 名工人在距地面27m 高的作业处攀爬脚手架,不慎跌落,直接坠地死亡。事故发生后,相关单位立即启动了应急响应相应等级。
事后调查结果表明,施工单位落实安全生产管理制度方面不到位,该班组不重视“三级安全教育”工作。
事件 3:为加强工程施工安全生产管理,施工单位根据《水利工程施工安全管理导则》(SL721-2015),结合本工程项目安全生产实际,制定项目安全生产总体目标和年度目标,并在施工过程中,狠抓安全生产管理制度的落实。
事件 4:电站基坑深 6m,施工单位按安全生产的相关规定,并结合本工程的实际情况,编制了电站基坑工程开挖专项施工方案,该方案编制完成后直接报监理单位批准实施。
问题:
1. 指出本水库枢纽工程的等别、主坝的级别以及本工程施工项目负责人应具有的建造师级别。
2. 指出事件 1 中“五到位”具体内容?
3. 根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443 号),指出事件2 中的事故等级。该事故发生后,应启动的应急响应等级为几级?指出事件 2 中高处作的级别和种类;简要分析该高处作业施工中可能存在的安全隐患。
4. 根据《水利工程施工安全管理导则》(SL721—2015)“三级安全教育”中班组教育主要进行哪些方面的教育?
5. 事件 3 中有何不妥,如有请改正。根据《水利工程施工安全管理导则》(SL721-2015),安全生产管理制度基本内容有哪些?
6. 事件 4 中,施工单位编制的电站基坑工程专项施工方案的报批过程有无不妥之处?如有请分别说明理由。


参考答案

参考解析
解析:1. 枢纽工程等别为Ⅱ等;主坝为主要建筑物,因坝高为 93.5m,大于 90m,故主坝级别
为 1 级。项目负责人应具有建造师级别为一级。
2.“五到位”:做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
3.(1)根据死亡人数 3 人,本工程事故等级为较大生产安全事故。应立即启动应急响应三级行动。
(2)① 高处作业级别:三级。种类:特殊高处作业(或夜间高处作业)。② 安全隐患:照明光线不足(或灯光昏暗);未设安全网(或安全网不符合要求);作业人员未系安全带(或安全带不符合要求);工人违章作业(或攀爬手脚架)。
4. 班组教育(三级教育)主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。
5. (1)施工单位制定项目安全生产总体目标和年度目标不妥,应由项目法人制定项目安全生产总体目标和年度目标。
(2)安全生产管理制度基本内容有:
① 工作内容;② 责任人的职责与权限;③ 基本工作程序及标准。
6. 施工单位编制的基坑开挖专项施工方案的报批过程不妥,基坑深 6m,为超过一定规模的危险性较大的单项工程,施工单位应组织专家对方案论证审查,施工单位技术负责人签字和总监核签后实施。@##
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