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一到夏收,农民烧秸秆的现象就会出现,很多地方都出台了对烧秸秆严厉的处罚措施。但我们发现每到夏收时节还是有烧秸秆的现象。近日,安徽利辛县某村民因焚烧秸秆被公安机关拘留,此事还导致该镇7名干部被处分,一名副镇长被免职。你怎么看此事?
参考答案
参考解析
解析:焚烧秸秆屡禁不止,而且一堆秸秆便能引发如此大的风波,着实让人感到意外 。真正的意外在于:禁烧秸秆为何就这么难?可以说,禁烧秸秆已经成为各级的“行政共识”,而且,从 批评教育到罚款拘留,对烧秸秆者的处罚在不断升级,为什么仍然有那么多的人“顶风点火”?
看来,在禁烧秸秆问题上,只有“行政共识”是不够的,必须想办法将此转化为“全民共识 ”,只有让农民确实认识到焚烧秸秆的坏处和不烧的好处,才有可能从根本上解决好这一问题。祭以重典或 靠基层干部“严防死守”,显然并不是高明的办法,因为这并不能真正让农民心悦诚服。
有鉴于此,一味的行政命令和强制并不是上佳之策。对此应转换思路,应从行政强制改为科 学疏导,并辅以充分有效的经济对策。
所谓科学疏导,就是要由权威部门,拿出翔实的数据,告诉农民焚烧秸秆的坏处。对于焚烧 秸秆,虽然各级的禁令中大多强调这种做法会污染环境、破坏土壤中的有机物质和水分之类,但在多数 人的眼里,“污染环境”与“抢农时”相比显得遥远而空泛。
即使从农业科学的角度,拿不出确切的“禁烧”数据,只是从“蓝天指标”等环境因素出发 ,也无妨于“禁烧”的合理性。包括农业生产在内的任何生产,都不应该以环境为代价。对禁烧秸秆问题 应该拿出更多的诚意和智慧。
要正视禁烧秸秆的代价,主动为农民承担一部分。另外,要尽快加大相关研究和投入,让秸 秆真正变废为宝,因为经济手段才最有效。
总之,秸秆处理问题关系甚大。如何对待秸秆处理的问题,其实是如何对待农民的一个鲜活 的标本。
解题思路:分析产生的原因,结合不同地区和个人知识提出对策。
看来,在禁烧秸秆问题上,只有“行政共识”是不够的,必须想办法将此转化为“全民共识 ”,只有让农民确实认识到焚烧秸秆的坏处和不烧的好处,才有可能从根本上解决好这一问题。祭以重典或 靠基层干部“严防死守”,显然并不是高明的办法,因为这并不能真正让农民心悦诚服。
有鉴于此,一味的行政命令和强制并不是上佳之策。对此应转换思路,应从行政强制改为科 学疏导,并辅以充分有效的经济对策。
所谓科学疏导,就是要由权威部门,拿出翔实的数据,告诉农民焚烧秸秆的坏处。对于焚烧 秸秆,虽然各级的禁令中大多强调这种做法会污染环境、破坏土壤中的有机物质和水分之类,但在多数 人的眼里,“污染环境”与“抢农时”相比显得遥远而空泛。
即使从农业科学的角度,拿不出确切的“禁烧”数据,只是从“蓝天指标”等环境因素出发 ,也无妨于“禁烧”的合理性。包括农业生产在内的任何生产,都不应该以环境为代价。对禁烧秸秆问题 应该拿出更多的诚意和智慧。
要正视禁烧秸秆的代价,主动为农民承担一部分。另外,要尽快加大相关研究和投入,让秸 秆真正变废为宝,因为经济手段才最有效。
总之,秸秆处理问题关系甚大。如何对待秸秆处理的问题,其实是如何对待农民的一个鲜活 的标本。
解题思路:分析产生的原因,结合不同地区和个人知识提出对策。
更多 “一到夏收,农民烧秸秆的现象就会出现,很多地方都出台了对烧秸秆严厉的处罚措施。但我们发现每到夏收时节还是有烧秸秆的现象。近日,安徽利辛县某村民因焚烧秸秆被公安机关拘留,此事还导致该镇7名干部被处分,一名副镇长被免职。你怎么看此事?” 相关考题
考题
根据《淄博市人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告》()应当鼓励研究开发农作物秸秆综合利用新技术,大力推广机械化秸秆还田、秸秆气化、秸秆饲料、秸秆养菌和秸秆工业原料开发等综合利用成果,并在政策和资金投入方面给予扶持。农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。A、各级环境保护行政主管部门B、林业部门C、各级人民政府D、农业部门
考题
有些地区因大量焚烧秸秆,导致空气质量一度达到重度污染。下列有关处理秸秆说法错误的是A.利用秸秆发酵产生沼气B.秸秆腐烂后可转化为有机肥料C.秸秆燃烧产生的二氧化碳是造成酸雨的主要原因D.秸秆燃烧产生的大量烟尘增加了空气中的可吸入颗粒物
考题
有分析表明,华北平原等地区秸秆焚烧频繁,秸秆焚烧产生大量的有害气体,遇到无风、逆温等大气扩散不利的天气,造成空气严重污染。借助区域试验,大范围秸秆焚烧可使北京地区的PM2.5含量在几个小时内飙升几倍,在焚烧秸秆高发期出现的严重污染天气中,焚烧秸秆带来的污染物对雾霾的贡献率达20%左右,因此,有专家指出焚烧秸秆是造成环境污染的罪魁祸首。
以下哪项如果为真,最能反驳上述论证?A.焚烧秸秆是千百年来就有的,而雾霾问题近几年才出现
B.全国来看,机动车保有量较大的城市一年中雾霾天气更多
C.有数据显示,北京、上海等11省(区、市)未监测到疑似秸秆焚烧火点,但这些地区仍然是环境污染的重灾区
D.焚烧秸秆虽然使得农村地区空气中烟尘等污染物的浓度急剧增加,但人们普遍认为农村的空气质量好于城市
考题
一到夏收,农民烧秸秆的现象就会出现,很多地方都出台了对烧秸秆严厉的处罚措施。但我们发现每到夏收时节还是有烧秸秆的现象。近日,安徽利辛县某村民因焚烧秸秆被公安机关拘留,此事还导致该镇7名干部被处分,一名副镇长被免职。你怎么看此事?
考题
秸秆发电,能有效解决广大农村秸秆合理利用问题。增加当地农民收入,是造福一方百姓的重要举措。2007年安徽首座“秸秆电厂”建成。据此回答下列小题。利用秸秆发电的好处,正确的是()①改善能源结构②缓解当地电力紧张的情况③增加农业有机肥④减少大气污染A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④
考题
研究生态系统中的能量流动规律,可以帮助人们最有效地利用能量。在农田生态系统中,能够实现对秸秆中的能量有效利用的措施包括() ①就地燃烧秸秆 ②秸秆用于造纸 ③发酵秸秆产生沼气 ④秸秆用作饲料A、①②B、②③C、③④D、①④
考题
2008年9月,B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政(2008)37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说,对因养殖、青贮等需求,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。李某不服镇政府处罚决定,如何寻求行政法上的救济?
考题
2008年9月,B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政(2008)37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说,对因养殖、青贮等需求,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》属于抽象行政行为还是具体行政行为?
考题
为了制止农民收割完玉米后就地放火焚烧污染环境,近日,某县政府发布《关于秋季秸秆还田和禁烧工作实施意见》,推行了一个“两证一书”制度。所谓“两证一书”,即“秸秆放倒证”、“秸秆准运证”和“边缘地角存放秸秆承诺保证书”。《关于秋季秸秆还田和禁烧工作实施意见》规定,不具备“两证一书”的玉米秸秆,一律不准放倒、运输和存放;每查出一处焚烧现象,罚所在乡镇3000元,并对肇事者进行2000元到10000元的罚款。根据行政许可法的规定,下列说法正确的是()。A、规定“两证一书”是设定行政许可行为B、规定“两证一书”不是设定行政许可行为C、县政府发布《关于秋季秸秆还田和禁烧工作实施意见》规定是合法的D、县政府发布《关于秋季秸秆还田和禁烧工作实施意见》规定是不合法的
考题
秸秆发电,能有效解决广大农村秸秆合理利用问题。增加当地农民收入,是造福一方百姓的重要举措。2007年安徽首座“秸秆电厂”建成。据此回答下列小题。该电厂的主要燃料是()A、大豆、高粱秸秆B、水稻、小麦秸秆C、林木的枯枝落叶D、甜菜、棉花秸秆
考题
问答题材料:第一段,h省是污染物排放大省,a市又是重灾区,每年焚烧秸秆问题严重。第二段,a市成立专项工作组,治理秸秆焚烧问题,科学回收,集中焚烧,也可以制作食用菌,并出台相关政策,对于改造生物煤炉,每吨补贴两万,对于农民运输补贴五块,20公里范围内不予补贴,对于利于秸秆焚烧项目可申请中央预算等政策。第三段,但在实际运营过程中,出现很多问题。第四段,电厂负责人说,每年应产秸秆12吨,但实际收到秸秆不足1吨,企业还是利用传统煤炭发电,农民不愿意运输,运输花费基本和秸秆回收收益持平。企业运营困难,政府还应多帮忙把秸秆运到企业。第五段,企业负责人说,大概算了下成本,要8年才能盈利,政府补贴又太少,根本不挣钱,这样银行也不给贷款,企业运营困难。第六段,农民说,我们也有苦衷,运秸秆过去不挣钱,甚至还赔钱,我们虽然也知道焚烧污染空气,但祖辈都是直接焚烧的,既省时又方便,何况播种间隔短,没时间运。再者搅碎就地填埋这种方式,长此以往易造成土地松软,影响收成。第七段,食用菌厂长说,还是应该政府牵头,我们出技术,哪怕免费提供也可以,只能让村民把秸秆运过来就行,总是等米下锅也不是办法啊。根据材料回答以下问题。你是当地政府工作人员,企业负责人来找你,向你抱怨补贴少、政府支持不到位、企业赔钱,但据你所知,这家企业并没有赔钱,甚至还有盈利,你怎么和他沟通?
考题
问答题材料:第一段,h省是污染物排放大省,a市又是重灾区,每年焚烧秸秆问题严重。第二段,a市成立专项工作组,治理秸秆焚烧问题,科学回收,集中焚烧,也可以制作食用菌,并出台相关政策,对于改造生物煤炉,每吨补贴两万,对于农民运输补贴五块,20公里范围内不予补贴,对于利于秸秆焚烧项目可申请中央预算等政策。第三段,但在实际运营过程中,出现很多问题。第四段,电厂负责人说,每年应产秸秆12吨,但实际收到秸秆不足1吨,企业还是利用传统煤炭发电,农民不愿意运输,运输花费基本和秸秆回收收益持平。企业运营困难,政府还应多帮忙把秸秆运到企业。第五段,企业负责人说,大概算了下成本,要8年才能盈利,政府补贴又太少,根本不挣钱,这样银行也不给贷款,企业运营困难。第六段,农民说,我们也有苦衷,运秸秆过去不挣钱,甚至还赔钱,我们虽然也知道焚烧污染空气,但祖辈都是直接焚烧的,既省时又方便,何况播种间隔短,没时间运。再者搅碎就地填埋这种方式,长此以往易造成土地松软,影响收成。第七段,食用菌厂长说,还是应该政府牵头,我们出技术,哪怕免费提供也可以,只能让村民把秸秆运过来就行,总是等米下锅也不是办法啊。问:a市秸秆散落在田地里,离回收厂家比较远,运费也比较高,马上又到了播种的季节,假如你是大学生村官,你怎么服务?
考题
问答题材料:第一段,h省是污染物排放大省,a市又是重灾区,每年焚烧秸秆问题严重。第二段,a市成立专项工作组,治理秸秆焚烧问题,科学回收,集中焚烧,也可以制作食用菌,并出台相关政策,对于改造生物煤炉,每吨补贴两万,对于农民运输补贴五块,20公里范围内不予补贴,对于利于秸秆焚烧项目可申请中央预算等政策。第三段,但在实际运营过程中,出现很多问题。第四段,电厂负责人说,每年应产秸秆12吨,但实际收到秸秆不足1吨,企业还是利用传统煤炭发电,农民不愿意运输,运输花费基本和秸秆回收收益持平。企业运营困难,政府还应多帮忙把秸秆运到企业。第五段,企业负责人说,大概算了下成本,要8年才能盈利,政府补贴又太少,根本不挣钱,这样银行也不给贷款,企业运营困难。第六段,农民说,我们也有苦衷,运秸秆过去不挣钱,甚至还赔钱,我们虽然也知道焚烧污染空气,但祖辈都是直接焚烧的,既省时又方便,何况播种间隔短,没时间运。再者搅碎就地填埋这种方式,长此以往易造成土地松软,影响收成。第七段,食用菌厂长说,还是应该政府牵头,我们出技术,哪怕免费提供也可以,只能让村民把秸秆运过来就行,总是等米下锅也不是办法啊。根据材料回答以下问题。假如你是工作组成员,为了推广麦秆治理工程,去B县进行宣传,你怎么办?
考题
问答题材料:第一段,h省是污染物排放大省,a市又是重灾区,每年焚烧秸秆问题严重。第二段,a市成立专项工作组,治理秸秆焚烧问题,科学回收,集中焚烧,也可以制作食用菌,并出台相关政策,对于改造生物煤炉,每吨补贴两万,对于农民运输补贴五块,20公里范围内不予补贴,对于利于秸秆焚烧项目可申请中央预算等政策。第三段,但在实际运营过程中,出现很多问题。第四段,电厂负责人说,每年应产秸秆12吨,但实际收到秸秆不足1吨,企业还是利用传统煤炭发电,农民不愿意运输,运输花费基本和秸秆回收收益持平。企业运营困难,政府还应多帮忙把秸秆运到企业。第五段,企业负责人说,大概算了下成本,要8年才能盈利,政府补贴又太少,根本不挣钱,这样银行也不给贷款,企业运营困难。第六段,农民说,我们也有苦衷,运秸秆过去不挣钱,甚至还赔钱,我们虽然也知道焚烧污染空气,但祖辈都是直接焚烧的,既省时又方便,何况播种间隔短,没时间运。再者搅碎就地填埋这种方式,长此以往易造成土地松软,影响收成。第七段,食用菌厂长说,还是应该政府牵头,我们出技术,哪怕免费提供也可以,只能让村民把秸秆运过来就行,总是等米下锅也不是办法啊。问:市秸秆燃烧政策效果不佳,农民和企业都有怨言,你对市秸秆焚烧治理中出现的问题怎么看?
考题
问答题2008年9月,B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政(2008)37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说,对因养殖、青贮等需求,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》属于抽象行政行为还是具体行政行为?
考题
问答题2008年9月,B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政(2008)37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说,对因养殖、青贮等需求,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。镇政府对李某的处罚是否合法?为什么?
考题
问答题2008年9月,B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政(2008)37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说,对因养殖、青贮等需求,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》是否合法?为什么?
考题
问答题2008年9月,B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政(2008)37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说,对因养殖、青贮等需求,农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆焚烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐。 农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。李某不服镇政府处罚决定,如何寻求行政法上的救济?
考题
填空题某地农民大量焚烧农作物的秸秆,造成环境污染,影响了航班起降。(1)秸秆的大量焚烧,使当地雨水pH发生变化,变化趋势是()。(2)秸秆焚烧后所剩的灰分,是植物的(),在焚烧过程中,以气体形式散失的是()、()等。(3)从生态系统的物质循环分析,焚烧秸秆对农田生态系统的影响是()。(4)该地农民的做法主要破坏了生态工程的哪一原理?()。
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