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对风景名胜旅游资源的保护、开发和利用三者的关系应当是( )。

A、保护是前提、是基础;利用则是手段;开发是目的

B、利用是前提、是基础;开发是手段;保护是目的

C、开发是目的;利用是手段;保护是前提、是基础

D、保护是前提、是基础;开发是手段;利用是目的


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