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背景：某国有资金投资的某重点工程项目计划于2013年7月8日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人D的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件：
事件1：2013年1月8日，已通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定1月20～23日为招标文件发售时间。2月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。
事件2：考虑该项目的估算价格为10000万元，所以投标保证金统一定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。
事件3：评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于4月28日提出了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。
事件4：4月30日招标人向c企业发出了中标通知书，5月2日C企业收到中标通知书。双方于6月1日签订了书面合同。6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。
问题：
(1)该项目招标人和招标代理机构有何不妥之处，说明理由。
(2)请指出事件1的不妥之处，说明理由。
(3)请指出事件2的不妥之处，说明理由。
(4)请指出事件3的不妥之处，说明理由。
(5)请指出事件4的不妥之处，说明理由。
事件1：2013年1月8日，已通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定1月20～23日为招标文件发售时间。2月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。
事件2：考虑该项目的估算价格为10000万元，所以投标保证金统一定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。
事件3：评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于4月28日提出了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。
事件4：4月30日招标人向c企业发出了中标通知书，5月2日C企业收到中标通知书。双方于6月1日签订了书面合同。6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。
问题：
(1)该项目招标人和招标代理机构有何不妥之处，说明理由。
(2)请指出事件1的不妥之处，说明理由。
(3)请指出事件2的不妥之处，说明理由。
(4)请指出事件3的不妥之处，说明理由。
(5)请指出事件4的不妥之处，说明理由。
参考答案
参考解析
解析： 本案例主要考查招标投标程序从发出投标邀请书到签订合同之间的各种问题，要求根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定，正确分析工程招标投标过程中存在的问题。
[解析]
问题(1)：
该项目招标人委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的最低投标限价做法不妥当。因为按有关规定：招标人不得规定最低投标限价。
该项目招标代理机构接受了该项目投标人D的投标文件的编制的做法不妥当。因为按有关规定：接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
问题(2)：
事件1存在以下不妥之处：
①1月20～23日为招标文件发售时间不妥，因为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日。
②2月6日下午4时为投标截止时间的做法不妥当，按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于20日。
③投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。
问题(3)：
事件2不妥之处：投标保证金有效期应当与投标有效期一致，从投标文件截止时间算起。
问题(4)：
事件3中评标委员会成员的组成存在如下问题：
①评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥，因招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会；
②评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加评标委员会；
③评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只有4人不妥，因为按照规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3，由7人组成的评标委员会中技术、经济方面的专家必须要有5人或5人以上。
E企业的投标文件均已有项目经理签字的做法不妥。因为按有关规定：投标文件应有企业法人的签字。如有授权书，则妥当。
问题(5)：
事件4存在以下不妥之处：
①月30日招标人向c企业发出了中标通知书的做法不妥。因为按有关规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
②合同签订的日期违规。按有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，即招标人必须在5月30日前与中标单位签订书面合同。
③6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金的做法不妥。因为按有关规定：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
[解析]
问题(1)：
该项目招标人委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的最低投标限价做法不妥当。因为按有关规定：招标人不得规定最低投标限价。
该项目招标代理机构接受了该项目投标人D的投标文件的编制的做法不妥当。因为按有关规定：接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
问题(2)：
事件1存在以下不妥之处：
①1月20～23日为招标文件发售时间不妥，因为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日。
②2月6日下午4时为投标截止时间的做法不妥当，按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于20日。
③投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。
问题(3)：
事件2不妥之处：投标保证金有效期应当与投标有效期一致，从投标文件截止时间算起。
问题(4)：
事件3中评标委员会成员的组成存在如下问题：
①评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥，因招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会；
②评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加评标委员会；
③评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只有4人不妥，因为按照规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3，由7人组成的评标委员会中技术、经济方面的专家必须要有5人或5人以上。
E企业的投标文件均已有项目经理签字的做法不妥。因为按有关规定：投标文件应有企业法人的签字。如有授权书，则妥当。
问题(5)：
事件4存在以下不妥之处：
①月30日招标人向c企业发出了中标通知书的做法不妥。因为按有关规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
②合同签订的日期违规。按有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，即招标人必须在5月30日前与中标单位签订书面合同。
③6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金的做法不妥。因为按有关规定：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
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考题
某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。
建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。投标和评标过程中发生如下事件：
事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向投标人书面提出了澄清申请。
事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人5日内退还已经递交的投标保证金。
事件3：在评标过程中，投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出书面澄清、说明。
事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
问题：
(1)招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还包括哪些内容?
(2)分析招标代理机构编制的招标文件中(1)～(3)项规定是否妥当，并说明理由。
(3)针对事件1和事件2，招标人应如何处理?
(4)针对事件3和事件4，评标委员会应如何处理?
考题
下列关于招标代理机构的说法正确的是( )。
A.招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询
B.招标人必须委托招标代理机构编制招标文件
C.招标代理机构可以转让招标代理业务
D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标
考题
【背景资料】
某水利工程项目由政府投资建设，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。
该项目招标文件包括如下规定：
(1)招标人不组织项目现场勘察活动；
(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人拒绝回复；
在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：
事件1：投标人A为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘察现场，招标人同意。
事件2：评标过程中，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。
事件3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。
【问题】
1．请逐分析项目招标文件包括(1)~(2)规定是否妥当，并分别说明理由。
2．事件1中，招标人的做法是否妥当并说明理由。
3．事件2中，评标委员会应该如何处理并说明理由。
4．事件3中，投标人C的做法是否妥当并说明理由。
考题
某建筑安装工程项目，招标人委托招标代理机构对施工总承包单位进行公开招标。双方签订招标代理合同，合同规定的服务范围包括：组织项目招标的全过程、工程量清单和标底编制、协助合同谈判。该项目在招标过程中发生了以下事件：
事件1：施工图二层机房没有详细设计图纸，招标代理机构将此情况告知招标人，招标人要求招标代理机构自行估算该部分清单工程量。
事件2：招标代理机构在编制工程量清单时发现，有个别投标人指出施工图中存在几处错误，并在投标过程中提出澄清要求，招标人对澄清要求在答复中未给予修改，招标代理机构就仍按原图纸计算工程量。
【问题】
1．招标代理机构承接工程类项目招标时，通常的代理服务内容都有哪些？
2．事件1中招标人的做法是否正确？为什么？
3．事件2中招标代理机构的做法是否正确？为什么？
4．该招标代理机构应具备怎样的条件才能实施该项目的招标代理工作？
考题
某水库加固工程项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
（1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按无效标处理。
（2）该工程的施工招标投标有效期为 60天。
投标和评标过程中发生如下事件：
事件 1：投标人 A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间 17日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件 2：投标人 B在投标截止时间前 10min以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人退还已递交的投标保证金。
事件 3：在评标过程中，投标人 D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件 4：在评标过程中；评标委员会发现投标人 E和投标人 F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
【问题】
1．招标文件提供工程量清单，根据《水利工程工程量清单计价规范》，指出工程量清单的组成？
2．分析招标代理机构编制的招标文件中（1）、（2）项规定是否妥当？并分别说明理由。
3．针对事件 1和事件 2，招标人应如何处理？
4．针对事件 3和事件 4，评标委员会应如何处理？
考题
背景资料：
某市水库工程建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
招标投标过程中发生以下事件。
事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30d。
事件2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范和行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单，工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价总价。
事件3：有企业法人地位，注册地不在本市的，在本市必须成立分公司。
事件4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
2．指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
3．指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
4．指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某国有资金投资某高速公路建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下：
（1）招标人不接受联合体投标。
（2）投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。
（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。
（4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。
招标投标过程中发生以下事件：
事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30天。
事件2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价总价。
事件3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。
事件4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件5：投标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。
、根据招标投标法及其实施条例，逐一分析项目招标公告和招标文件中（1）～（4）项规定是否妥当，并分别说明理由。
、指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
、指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
、指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
、指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
、针对事件5，评标委员会应如何处理？
考题
背景资料：
某国有资金投资的某重点工程项目计划于2017年8月8日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件。
招标过程中发生了以下事件：
事件一：2017年1月8日，已通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定1月20～23日为招标文件发售时间。2月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件截止时间算起总计60天。
事件二：该项目的招标控制价为12000万元，所以投标保证金统一定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。
、该项目招标有何不妥之处，说明理由。
、请指出事件一的不妥之处，说明理由。
、说明事件二的做法是否妥当，说明理由。
考题
某公路建设项目，资金来源为国有资金，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的单位编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
招标过程中发生以下事件：
事件1：
招标代理人确定：招标文件出售时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算；招标文件确定的投标有效期为30天。
事件2：
业主要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以控制工程造价。
事件3：
招标人组织最具竞争力的某个潜在投标人勘察项目现场，并口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件4 ：
评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。
问题：
1.指出招标过程中上述事件的不妥之处，并说明理由。
2.针对事件4，评标委员会应如何处理？
考题
【案例四】
背景资料：
某国有投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行了施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
（1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价和低于最低投标限价的投标文件均按废标处理。
（2）投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
（3）招标人将在投标截止日后的90 日内完成评标和公布中标候选人工作。
投标和评标过程中发生了如下事件：
事件1：投标人A 对工程量清单中某分项工程的工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15 日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件2：投标人B 在投标截止时间前10 分钟以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件，并要求招标人5日内退还已提交的投标保证金。
事件3：在评标过程中，投标人D 主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E 和F 的投标文件中载明项目管理成员中有一人为同一人。
问题：
1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容？
2.分析招标代理机构编制的招标文件中（1）~（3）项规定是否妥当？说明理由。
3.针对事件1 和事件2，招标人应如何处理？
4.针对事件3 和事件4，评标委员会应如何处理？
考题
【案例五】
背景资料：
某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：
事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30 天。
事件2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。
事件3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。
事件4：应潜在招标人的要求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件5：投标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。
问题：
1.指出事件1 中的不妥之处，并说明理由。
2.指出事件2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
3.指出事件3 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
4.指出事件4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
下列关于标底的编制说法，错误的是()。A.招标人可以自行决定是否编制标底
B.招标人可以规定最低投标限价
C.接受委托编制标底的中介机构不得参加该项目的投标
D.招标人必须设定最高投标限价
E.接受委托编制最高投标限价的中介机构不得为该项目的投标人提供咨询
考题
关于招标基本程序,以下说法正确的是（ ）。
A. 招标代理机构可以为该项目投标人代理投标或提供咨询
B. 国有资金投资的工程招标，应当设定最低投标限价
C. 招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布
D. 招标人终止招标的，仅退还收取的投标保证金
考题
招标代理机构代理招标业务时，应当遵守相关法律法规的规定。下列属于违法违规行为的是()。A、招标代理机构甲拥有多项资质，受托为某工程项目代理招标，同时，甲参加了该工程监理投标B、招标代理机构乙承担某工程招标控制价的编制工作，同时，乙向参加该工程投标的某外地投标人提供当地有关招标投标规定的咨询服务C、招标代理机构丙为了承担外地业务，将其资格证书授权当地一家造价咨询公司使用，并向其收取一定比例的管理费用D、招标代理机构丁承担某工程的设计招标工作。参加该项目的某投标人向丁询问编制投标文件的有关问题，丁的工作人员向该投标人和其他所有投标人答复编制投标文件应当注意的有关问题E、招标代理机构戊更换了法定代表人，营业执照已变更，资质证书还未更改。在某项目招标代理机构的投标中，其业务人员为避免节外生枝，将资质证书中的原法定代表人的姓名自行改写为新法定代表人的姓名
考题
某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
招标投标过程中发生以下事件：
事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30 天。
事件2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价系你想或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。
事件3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。
事件4：应潜在招标人的要求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件5：投标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。
指出事件2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
招标投标过程中发生以下事件：
事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30 天。
事件2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价系你想或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。
事件3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。
事件4：应潜在招标人的要求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件5：投标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。
支出事件1 中的不妥之处，并说明理由。
考题
某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
招标投标过程中发生以下事件：
事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30 天。
事件2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价系你想或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。
事件3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。
事件4：应潜在招标人的要求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件5：投标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。
针对事件5，评标委员会应如何处理？
考题
某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
考题
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
考题
问答题背景，某水利枢纽工程项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件。事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30天。事件2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范.行业主管部门颁发的计价定额.工程量清单.工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价总价。事件3：招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件5：评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。问题：一.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。二.指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。三.指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。四.指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。五. 针对事件5，评标委员会应如何处理?
考题
单选题某住宅小区工程项目，甲招标人委托乙招标代理公司组织公开招标，乙招标代理公司指定工作人员王某编制招标文件。后乙招标代理公司依法向投标人出售招标文件，按每份500元价格收取了费用。则该招标文件的著作权归（ ）完全享有。A
甲招标人B
乙招标代理公司C
全体投标人D
王某
考题
多选题关于编制招标文件及标底的说法，正确的是( )。A招标人可设最低投标限价，但不得规定最高投标限价B投标有效期从提交投标文件的截止之日起算C招标文件可以不包括拟签订合同的主要条款D招标人对己发出的招标文件进行必要的澄清或修改的应当重新招标E招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询
考题
问答题某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
考题
问答题某国有资金投资的某重点工程项目计划于2013年8月8日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人D的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件：
事件1：2013年2月8日，已通过资格预审的A、B、c、D、E5家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定2月20～2月23日为招标文件发售时间。3月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。
事件2：考虑该项目的估算价格为l0000万元，所以投标保证金统一定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。
事件3：评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于5月28日提出了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。
事件4：5月30日招标人向c企业发出了中标通知书，6月2日C企业收到中标通知书，双方于7月1日签订了书面合同。7月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。
请指出事件2的不妥之处，并说明理由。
考题
问答题某国有资金投资的某重点工程项目计划于2013年8月8日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人D的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件：
事件1：2013年2月8日，已通过资格预审的A、B、c、D、E5家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定2月20～2月23日为招标文件发售时间。3月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。
事件2：考虑该项目的估算价格为l0000万元，所以投标保证金统一定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。
事件3：评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于5月28日提出了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。
事件4：5月30日招标人向c企业发出了中标通知书，6月2日C企业收到中标通知书，双方于7月1日签订了书面合同。7月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。
该项目招标人和招标代理机构有何不妥之处，并说明理由。
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