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某国有资金投资的大型建设项目,建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。
建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件,招标文件包括如下规定:
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价,高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核,招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。投标和评标过程中发生如下事件:
事件1:投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议,并于投标截止时间15日前向投标人书面提出了澄清申请。
事件2:投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件,并要求招标人5日内退还已经递交的投标保证金。
事件3:在评标过程中,投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出书面澄清、说明。
事件4:在评标过程中,评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
问题:
(1)招标文件中,除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外,还包括哪些内容?
(2)分析招标代理机构编制的招标文件中(1)~(3)项规定是否妥当,并说明理由。
(3)针对事件1和事件2,招标人应如何处理?
(4)针对事件3和事件4,评标委员会应如何处理?
建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件,招标文件包括如下规定:
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价,高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核,招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。投标和评标过程中发生如下事件:
事件1:投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议,并于投标截止时间15日前向投标人书面提出了澄清申请。
事件2:投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件,并要求招标人5日内退还已经递交的投标保证金。
事件3:在评标过程中,投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出书面澄清、说明。
事件4:在评标过程中,评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
问题:
(1)招标文件中,除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外,还包括哪些内容?
(2)分析招标代理机构编制的招标文件中(1)~(3)项规定是否妥当,并说明理由。
(3)针对事件1和事件2,招标人应如何处理?
(4)针对事件3和事件4,评标委员会应如何处理?
参考答案
参考解析
解析: 根据工程招标程序找出其不妥和不完善之处。根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定,正确分析工程招标投标过程中存在的问题。
[解析]
问题(1):
招标文件内容还应该包括:招标公告、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、其他材料。
问题(2):
①设有最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定,招标人不得规定最低投标限价。
②招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。
③招标文件规定在投标截止日后90日内完成评标和公布中标候选人工作妥当,大型项目的投标有效期是120天左右。
问题(3):
针对事件1,招标人应该对有异议的清单进行复核,如有错误,统一修改并把修改情况通知所有投标人。
针对事件2,招标人应该在5日内退还撤回投标文件的投标人的投标保证金。
问题(4):
针对事件3,评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正,仍然按照原投标文件进行评标。
针对事件4,评标委员会可认为投标人E、F串通投标,投标文件视为无效文件。
[解析]
问题(1):
招标文件内容还应该包括:招标公告、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、其他材料。
问题(2):
①设有最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定,招标人不得规定最低投标限价。
②招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。
③招标文件规定在投标截止日后90日内完成评标和公布中标候选人工作妥当,大型项目的投标有效期是120天左右。
问题(3):
针对事件1,招标人应该对有异议的清单进行复核,如有错误,统一修改并把修改情况通知所有投标人。
针对事件2,招标人应该在5日内退还撤回投标文件的投标人的投标保证金。
问题(4):
针对事件3,评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正,仍然按照原投标文件进行评标。
针对事件4,评标委员会可认为投标人E、F串通投标,投标文件视为无效文件。
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考题
依法必须进行招标的工程建设项目中,应当采用公开招标方式确定建筑施工企业的有( )。
A、全部使用国有资金投资的建设项目
B、国有资金投资控股的建设项目
C、国有资金投资占主导地位的建设项目
D、民营企业资金投资控股的建设项目
E、全部使用民营企业资金投资的建设项目
考题
(2017年真题) 依法必须进行招标的工程建设项目中,应当采用公开招标方式确定建筑施工企业的有()。A.全部使用国有资金投资的建设项目
B.国有资金投资控股的建设项目
C.国有资金投资占主导地位的建设项目
D.民营企业资金投资控股的建设项目
E.全部使用民营企业资金投资的建设项目
考题
在招标控制价编制中,下列有关工程量清单概念的说法,错误的是()
A.已标价工程量清单构成招标文件的组成部分
B.招标工程量清单是随招标文件发布供投标报价的工程量清单
C.非国有资金投资的工程建设项目,业主自主确定是否采用工程量清单方式计价
D.工程量清单适用于索赔与现场签证的计算
考题
关于工程量清单计价的说法,正确的是( )。
A.全部使用国有资金投资的工程建设项目必须采用工程量清单计价
B.非国有资金投资的工程建设项目必须采用工程量清单计价
C.工程量清单计价有计划性的特点
D.工程量清单计价有理论性的特点
考题
根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2013),关于建设工程工程量清单计价的说法错误的是()。A.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包,必须采用工程量清单计价
B.非国有资金投资的工程建设项目,不应采用工程量清单方式计价
C.分部分项工程量清单采用综合单价方式计价
D.实行工程量清单招标时,工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制
考题
根据《建设工程工程量清单计价规范》,关于建设工程工程量清单计价的说法,错误的是( )。A.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包,必须采用工程量清单计价
B.非国有资金投资的工程建设项目,不应采用工程量清单方式计价
C.分部分项工程量清单采用综合单价方式计价
D.实行工程量清单招标时,工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制。
考题
下列关于建设工程发包方式的说法,正确的是()。A、使用国有资金的建设项目必须公开招标B、民间投资的建设项目可以直接发包C、外商投资但国家控股的重点建设项目经批准可进行邀请招标D、大型基础设施建设项目可进行两阶段招标
考题
根据《建设工程工程量清单计价规范》,关于建设工程工程量计价的说法,正确的是()。A、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包,必须采用工程量清单计价B、非国有资金投资的工程建设项目,不应采用工程量清单方式计价C、分部分项工程量清单可采用综合单价或者总价方式计价D、实行工程量清单招标时,工程量清单及报价均应由投标人编制
考题
多选题(2017多选)依法必须进行招标的工程建设项目中,应当采用公开招标方式确定建筑施工企业的有()A全部使用国有资金投资的建设项目B国有资金投资控股的建设项目C国有资金投资占主导地位的建设项目D民营企业资金投资控股的建设项目E全部使用民营企业资金投资的建设项目
考题
单选题根据《建设工程工程量清单计价规范》,关于建设工程工程量计价的说法,正确的是()。A
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包,必须采用工程量清单计价B
非国有资金投资的工程建设项目,不应采用工程量清单方式计价C
分部分项工程量清单可采用综合单价或者总价方式计价D
实行工程量清单招标时,工程量清单及报价均应由投标人编制
考题
单选题在招标控制价编制中,下列有关工程量清单概念的说法,错误的是( )。A
已标价工程量清单构成招标文件的组成部分B
招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分C
非国有资金投资的工程建设项目,业主自主确定是否采用工程量清单方式计价D
工程量清单适用于索赔与现场签证的计价活动
考题
单选题关于工程建设项目,下列说法错误的是()。A
国有资金投资为主的工程建设项目指的是国有资金占投资总额60%以上的项目B
国有资金投资为主的工程建设项目指的是国有资金占投资总额不足50%,但国有投资者实际上拥有控股权的项目C
非国有资金投资的工程建设项目,是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定D
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价
考题
单选题下列关于建设工程发包方式的说法,正确的是()。A
使用国有资金的建设项目必须公开招标B
民间投资的建设项目可以直接发包C
外商投资但国家控股的重点建设项目经批准可进行邀请招标D
大型基础设施建设项目可进行两阶段招标
考题
单选题国有资金投资的工程建设项目实行工程量清单招标,必须编制()。A
招标控制价B
工程量清单说明C
最低交易价D
招标文件说明
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