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8、行政主体与行政组织的内涵和外延相一致。


参考答案和解析
答:行政组织是指行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系。中国的行政学所研究的行政组织,主要指国家行政机关。在中国行政法学领域,行政主体是指享有行政职权,以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。(1)二者的联系一个行政组织,在作出某些行为的时候,如果具有相应的行政权力,则是相应的行政主体。而针对其他行政行为而言,如果不具有相应的权力,则也不可能是行政主体。因此行政主体必然是一个行政组织,但一个行政组织并不必然是一个行政主体。(2)二者的区别①行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位,只有在行政机关处于一种行政管理关系时,它才在这种关系中具有行政主体的地位,所以不能在行政机关和行政主体两个概念中中划等号;②并非所有的行政机关都能成为行政主体,行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体;③并非行政机关在所有场合都能成为行政主体;④成为行政主体的不限于行政机关。
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